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根据市委组织部、市教育局、财政局、人事局《关于开展自主选聘高校毕业生到村任职和选拔优秀村干部到乡镇事业单位工作的通知》(*组字[2*]38号),现就做好我市2009年自主选聘高校毕业生到村任职工作提出以下工作方案。
一、自主选聘对象和条件
1、选聘对象。自主选聘对象为30岁以下(1*年6月30日以后出生)应届和往届毕业的全日制普通高校专科及以上学历的毕业生,其中,专科学历高校毕业生必须是中共党员(含预备党员)。硕士研究生及以上学历人员报名参加自主选聘的,免试直接进入体检和考察范围。
2、选聘条件
(一)思想政治素质好,作风踏实,吃苦耐劳,组织纪律观念强。
(二)学习成绩良好,具备一定的组织协调能力。
(三)自愿到农村基层工作。
(四)身体健康。
已参加省人力资源和社会保障厅、团省委等部门组织的到农村基层服务的“三支一扶”、“志愿服务西部计划”等活动的高校毕业生,本人自愿且具备选聘条件的,参加“三支一扶”的经县(市、区)“三支一扶”办、参加“志愿服务西部计划”的经团省委推荐可作为选聘对象,选聘后,选聘对象此前的志愿服务终止。
二、自主选聘数量及任职
2009年全市自主选聘名额为82名,聘任期限为2年。选聘的高校毕业生是中共正式党员的,一般*排担任村党组织书记助理职务;不是中共正式党员的,一般*排担任村委会主任助理职务。
三、自主选聘原则和程序
自主选聘工作坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备的原则,主要包括宣传发动、报名及资格审查、笔试、资格复审、面试、体检和考察、公示、决定聘用、岗前培训和签订聘任合同等程序。今年的自主选聘工作5月中旬启动,到8月下旬基本结束。
1、宣传发动。市委组织部将今年的自主选聘名额分解下达到县(市、区)(见附件1)。市委组织部、市人事局在《*报》、**人民广播电台、**电视台、**党建网、**市人民政府网、**市人事人才网、**市教育网等有关媒体、网站自主选聘公告,并组织各地各部门采取有效方式和途径,积极宣传选聘高校毕业生到村任职工作的重要意义和有关优惠政策,动员符合条件的高校毕业生报考。全市自主选聘公告时间为5月22日。
2、报名及资格审查。符合自主选聘条件的高校毕业生可直接登录**党建网报名,网上报名时间为6月1日—5日。报名时,考生应如实填写有关信息,凡弄虚作假或不符合报考条件者,一经发现,即取消其考试或聘用资格。网上报名期间,市委组织部负责对报考人员提交的报名表在24小时内进行网上资格审查,确认通过与否。各县(市、区)通过资格审查的报考人数于次日上午10:00前公布。
3、笔试。6月14日,全市统一组织笔试,由市委组织部、市人事局负责组织实施。考试科目为《大学生村干部基础知识》,内容侧重于时事政治、党的基本知识、有关农村政策及公共基础知识,不指定考试复习用书。笔试结束后,市委组织部划定合格分数线,并在笔试成绩达到合格分数线的考生中,按笔试成绩从高分到低分、1:1.5的比例确定面试入闱人员名单。入闱人员中最后一名出现并列的,并列人员一同入闱。面试人数不足的,由市委组织部、市人事局对选聘名额进行适当调剂。笔试成绩和面试入闱人员名单于6月25日在**党建网上公布。考生可凭身份证号查询。
4、资格复审。市委组织部负责对面试入闱人员进行资格复审,对不合格的,取消面试资格。6月23日前,市委组织部公布资格复审的时间、地点、联系电话。面试入闱人员须提供本人身份证、毕业证(或学校证明)、《2009年**市自主选聘高校毕业生到村任职考试资格复审表》,是党员的提供党员证明信,已有工作单位的往届毕业生还须提供工作单位出具的“同意报考证明”。资格复审于7月10日前完成。
5、面试。面试时间为7月11日,由市委组织部、市人事局负责组织实施。面试结束后,市委组织部按照笔试与面试成绩各占50%的比例合成考试总成绩,并根据考试总成绩按选聘名额数从高分到低分等额确定参加体检和考察对象。体检和考察人员名单于7月20日在市党建、人事网站公布。
6、体检和考察。体检时间为7月25日—26日,由各县(市、区)委组织部负责组织进行,体检标准参照人事部、卫生部《关于印发〈公务员录用体检通用标准(试行)〉的通知》(国人部发[20*]1号)执行。考察时间为8月1日—15日,由市委组织部、各县(市、区)委组织部共同组织实施。省外和往届高校毕业生的考察,由各县(市、区)委组织部负责;省内高校应届毕业生的考察,由市委组织部负责,并向县(市、区)委组织部提供考察材料。因体检、考察不合格出现的空缺,由市委组织部审核后按考生的考试总成绩从高分到低分依次递补。
7、公示。考察结束后,市委组织部、市人事局确定拟选聘人员名单,从8月18日起,在市党建、人事网站进行公示。公示时间为5天。
8、决定聘用。公示期满后,各县(市、区)委组织部组织经体检、考察后确定的选聘人员填写《2009年**市自主选聘高校毕业生到村任职人员登记表》(见附件2)和《2009年**市自主选聘到村任职高校毕业生名册》(见附件3),并于8月31日前报市委组织部审批。
9、岗前培训。市委组织部负责对全市自主选聘的高校毕业生进行7天左右的岗前集中培训,邀请本地优秀村干部和近年来选聘到村任职的大学生“村官”介绍典型经验,组织他们到本地先进村进行短期考察,帮助他们学习党的农村政策、涉农法律法规知识、农业适用技术、村务管理和农村工作方法等。
10、签订聘任合同。培训结束后,选聘人员由各县(市、区)委组织部落实到具体的任职村。8月底,各县(市、区)委组织部与选聘人员签订聘任合同,明确双方责任、权利、义务等,并将选聘人员派遣到所任职的村报到,选聘到村任职高校毕业生的有关待遇、服务时间从9月1日起算。对不服从组织派遣、不按规定时间报到的,取消选聘资格。
四、组织领导
全市自主选聘高校毕业生工作由市委组织部牵头,市委组织部、市人事局负责组织,会同市委农工部、市教育局、财政局、劳动和社会保障局、卫生局、公*局、民政局、农业局、林业局、扶贫办、团市委共同组织开展。各县(市、区)要进一步加强领导,精心组织,认真抓好选聘高校毕业生到村任职各个环节的工作。市直各有关单位要切实负起责任,各司其职,加强协作,形成工作合力。特别是要认真落实选聘到村任职高校毕业生的各项待遇和保障政策,充分调动高校毕业生到农村基层干事创业的积极性。县(市、区)委组织部和乡镇党委要切实加强对到村任职高校毕业生的日常管理和服务,认真做好聘任合同签订、工作生活补贴审核发放、人事档案管理、户籍管理、年度考核等工作,确保到村任职大学生下得去、待得住、干得好、流得动。各高校要认真做好大学生的思想教育和宣传发动工作,鼓励引导优秀大学生积极报名应聘,到农村基层锻炼成长。要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻传媒,广泛宣传选聘高校毕业生到村任职的重要意义,大力宣传近年来特别是2*年选聘到村任职高校毕业生先进典型,宣传开展这项工作的好经验、好做法,营造浓厚的舆论氛围。