林业局生态公益林建设方案

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根据《浙江省重点生态公益林管理办法（试行）》、《浙江省森林生态效益补偿基金管理办法（试行）》和浙江省林业厅《关于切实做好重点生态公益林建设任务落实和区划界定成果完善工作的通知》（浙林造〔*〕58号）、《浙江省重点生态公益林建设和管理考核操作细则》（浙林办造〔*〕76号）等文件精神，现就进一步完善我区重点生态公益林建设和管理提出如下工作方案。

一、工作任务

1.面积位置差错纠正。在全区重点生态公益林总面积不变、生态区位符合标准的前提下，部分镇街、相关村的重点生态公益林面积、位置有错误、不合理的，给予纠正。

2.部分面积分解到户。南片镇街涉及农户的自留山、责任山区划为公益林的，其面积必须分解到户，编制好《重点生态公益林到户明细表》，由农户签字认可，经镇街、村汇总审核盖章后上报区林业局（要求上报纸质文档一套，同时报电子文档一套〔农民信箱，区林业局林业科，张关通〕）。从*开始，每年补偿给农户的资金，根据《重点生态公益林到户明细表》，直接由区财政局委托有关银行打卡拨付到户。

3.制作区划界定成果。根据重点生态公益林面积、位置纠正和建设任务的落实，需要重新制作数据库和编制区划界定成果。主要有重新制作公益林图纸、小班卡（权属、面积、蓄积、郁闭度等要素要作调整和更新），并输入电脑统计，编印成果报告。同时要更新区划界定书、重新签订责任书及完善相关资料。

4.落实今年建设任务。根据浙林造〔*〕58号文件精神，我区今年要完成生态公益林建成面积5.8万亩和累计建成面积17.5万亩的任务。在重新制作数据库和编制区划界定成果时，按要求根据实际情况调整好小班卡中的树种、郁闭度等相关信息。其中建成小班标准：除阔叶林和针阔混交林外，纯林林分郁闭度≥0.7，或盖度≥70%的灌木林地；县建成面积标准：在所有建成小班面积中，阔叶林、针阔混交林面积比重达到50%以上。

5.落实管理措施。按照《浙江省重点生态公益林建设和管理考核操作细则》逐条对照落实到位。其中，生态公益林大型宣传牌由区林业局负责。有关生态公益林的镇街上墙牌及相关村公示牌按照《操作细则》规定的内容，由各有关镇街、村出资制作。

上述工作任务，要求在8月底全部完成。

二、工作措施

1.组织领导。由区林业局建立工作班子组织实施，各有关镇街也要落实人员，确保时间到位，做好重点生态公益林的完善工作。

2.扣清底子。由区林业局组织到有关镇街调研，听取意见，掌握情况，与镇街一起协调确定生态公益林相关内容纠正的具体方案。

3.业务培训。纠正方案确定后，进行业务操作的培训，具体开展工作。

4.时间安排。调查摸底工作结束后，由区林业局于6月下旬组织镇街工作人员进行业务培训，并开展具体业务工作（采用集中时间办公的方式完成主要业务工作）；7月上旬镇街相关材料上报区林业局；7月中旬至8月上旬将资料输入电脑并统计汇总，委托省林勘院制作公益林分布图；8月中旬印制成果报告，并按时上报省林业厅。汇总后的《重点生态公益林到户明细表》转区财政局，作为公益林资金拨付到户的依据。

5.落实经费。各镇街要落实必要的工作经费，确保重点生态公益林建设和管理完善工作的开展。