工商局廉政文化建设方案市

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为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步加强廉政文化建设，大力营造廉洁从政的氛围，在全市工商系统形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，根据《省工商局关于加强全省工商系统廉政文化建设的意见》要求，结合实际，制定如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“*”重要思想为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，结合工商系统反腐倡廉工作实际，在全市工商系统营造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好环境，不断完善以“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”为标准的工商职业道德体系，不断提高工商行政管理队伍的执法能力和拒腐防变的能力，在全社会树立良好的工商执法形象。

二、工作目标

通过开展廉政文化建设，努力在全市系统营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，用先进的道德理念培育人、塑造人，用先进的法制观念武装人、鞭策人，充分发挥廉政文化在反腐倡廉中的重要作用，使广大干部职工遵守“三级禁令”的自觉性进一步提高，廉洁执法的意识明显增强，宗旨观念和工作作风明显改善，自觉把执法为民的价值取向贯穿于行政执法的全过程。

*年，各单位要部署廉政文化建设工作，选定一至两个基层单位作为廉政文化建设示范点，年底进行总结。*年，在全市系统推广示范点的经验，全面推进廉政文化建设，逐步建立具有工商特色的廉政文化体系。

三、组织领导

为确保廉政文化建设活动取得实效，市局成立由纪检组长胡国平任组长，市局纪检监察室、人教科、办公室、党办、信息中心为成员单位的廉政文化建设工作领导小组，领导小组办公室设在纪检监察室，孔爱武同志任办公室主任，负责廉政文化建设活动的具体组织、协调督办工作。

四、具体内容

（一）以廉洁从政为主题，让廉政文化进机关、进基层

以“为民、务实、清廉”为主题，把开展廉政文化建设与创建学习型、服务型单位结合起来，与“八荣八耻”社会主义荣辱观教育结合起来，引导干部职工树立艰苦奋斗、廉洁奉公的高尚道德情操，增强抵制各种腐朽思想和不良风气的能力，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

1、教育崇廉。开展党纪条规专题教育，组织干部职工学习《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《党员权利保障条例》等党内法规；开展党风形势教育，党政“一把手”每半年定期讲授廉政课，举办反腐倡廉形势报告会；开展特殊时段的教育，采取举办干部培训、开展廉政谈话、寄送廉政贺卡等形式，抓好领导干部工作调整、职务晋升、临近退休以及节日期间的廉政教育，增强领导干部廉洁从政意识。

2、典型导廉。在全市系统深入开展向石树彬同志学习活动，采取听报告、写心得、谈体会、表决心等形式，组织干部职工认真学习石树彬同志的先进事迹，进一步增强干部职工做好工商工作的光荣感、责任感和紧迫感；组织干部职工参观廉政文化建设示范点，开展廉政文化座谈与交流活动。

3、文化倡廉。积极营造单位尊廉崇洁的良好氛围，设立廉政文化宣传栏，增设廉政文化书架，在会议室、阅览室等醒目位置悬挂廉政警句；设立廉政建设民主意见箱，聘请一批党风廉政义务监督员；鼓励党员干部创作廉政格言、廉政书画等作品，开展廉政歌曲大家唱、廉政书画展览等活动；以各级工商行政管理机关和广大工商干部在实践“*”重要思想，树立社会主义荣辱观，加强工商廉政文化建设，促进廉洁执法、永葆先进方面发生的变化和取得的成效为主题，在全市系统开展“工商廉政文化建设”征文活动；以“读书修德，以德律己”为主题，组织廉文荐读、读书笔谈等思廉活动，促使党员领导干部提升道德境界，规范从政行为。

4、警示省廉。组织党员干部观看反腐倡廉专题片，参观反腐倡廉成果展，到革命先烈纪念场馆接受传统教育，经常教育、提醒广大党员干部。有条件的单位要建立廉政教育室，对党员干部和关键岗位的工作人员开展经常性地警示教育和任（岗）前廉政教育。

5、网络传廉。在*红盾网站上开辟“廉政文化”专栏，内容涵盖“三级禁令”、从中央到地方各级反腐倡廉文件、廉政文化建设实施方案、廉政警句、古今中外反腐倡廉正反典型等内容，引导大家树立正确的廉政理念，使之成为党员干部和群众及时反馈反腐倡廉工作动态的重要渠道。

6、媒体播廉。利用*广播电台“行风热线”栏目、《*日报》、《红盾周刊》等载体，积极宣传*工商廉政建设情况，听取群众对工商工作的意见和建议，解答群众提问，接受群众监督。

7、制度管廉。在认真落实《廉政谈话制度》、《廉政友情提示制度》的基础上，根据工作实际和业务特点，有针对性地健全和完善各项规章制度，坚持用制度来规范干部职工的行为。今年将进一步补充和完善系统干部人事管理、工作人员违纪违规等方面的制度。

（二）以珍惜家庭幸福为主题，让廉政文化进家庭

以“树廉洁家风”为主题，在党员干部家庭中开展家庭助廉教育活动。把家庭美德教育与家庭助廉教育有机结合起来，加强对党员干部特别是领导干部配偶、子女的教育，使廉洁保家庭幸福、保人生平安的意识和观念渗透到党员干部的家庭生活之中。

1、制定家庭廉洁公约，倡议广大党员干部家属把好家门，守好“后院”，争当“廉内助”；召开干部家属助廉座谈会，及时沟通交流家庭助廉的好作法、好建议。

2、开展“文明家庭”评比活动，表彰先进，宣传典型，形成家庭助廉氛围，筑牢家庭廉政防线。

（三）以倡导诚信经营为主题，让廉政文化进企业（市场）

结合企业和个体工商户信用分类监管，在企业和个体工商户中大力倡导诚信、廉洁、守法经营。

1、在市场、街道悬挂标语、发放宣传单，营造廉政文化氛围。

2、通过开展“守合同重信用”活动和文明诚信市场评选，加强诚信教育，倡议企业和个体工商户承诺、守法、廉洁经营。

3、引导全市重点骨干企业把有关廉政方面的规定，纳入到企业规章制度之中；在企业职工文化园地中建立廉政文化园地，每年有计划地将党风廉政方面的录像、图书及报刊杂志送到企业，供企业职工观看阅读。

五、具体要求

1、统一思想，提高认识。各级要从实践“*”重要思想，保持共产党员先进性，学习贯彻《实施纲要》，深入推进党风廉政建设和反腐败工作的高度，充分认识廉政文化建设的重要意义。实施过程中要注意正面教育引导为主，注重发挥典型和榜样的作用，既突出廉洁教育特点，又使教育内容的选择、方式的运用符合不同对象特点，不搞“高、大、全”，不搞空洞的说教，力求形式多样、生动活泼，贴近生活、贴近实际。要正确处理好活动与正常工作的关系，做到两不误，两促进，努力使廉政文化建设活动取得实实在在的效果。

2、加强领导，强化责任。各单位要成立廉政文化建设领导小组，实行领导负责制，负责研究部署廉政文化建设的重要事项和廉政文化建设的组织、协调、指导工作，督促各项工作任务的落实。同时，要把廉政文化建设作为党风廉政建设的重要内容，同其它各项工作同部署、同检查、同考核，形成一级抓一级、层层抓落实的长效工作机制。

各单位要根据省、市局的统一部署，结合实际，制定本单位开展工商廉政文化建设活动的具体实施方案，于8月10日前报送市局纪检监察室。各单位在开展廉政文化建设活动中，要及时向市局报告有关情况，并将总结材料于12月10日前报市局纪检监察室。