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根据《市人民政府办公厅关于转发武汉市创建国家卫生城市工作方案的通知》(武政办[*]134号)、《市创卫领导小组关于印发武汉市创建国家卫生城市检查评分标准的通知》的精神,结合我局实际,特制定本方案。
一、指导思想
以十七大精神为指导,树立科学发展观,按照“政府组织、属地管理、单位负责、全民参与、科学治理、社会监督”的要求,在全局系统深入开展爱国卫生运动,减少健康危害因素,提高干部职工的生活质量和健康水平,为实现我市创建国家卫生城市目标作出应有贡献。
二、目标任务
通过开展创建卫生达标部门、卫生达标单位和卫生先进单位活动,不断优化市容环境卫生,全面完成市林业局创卫工作责任目标,塑造林业部门文明、和谐的新形象。
(一)争创卫生达标部门
市林业局被列为全市创卫达标部门,与有关部门和各区政府共同承担达标项目1项,即全市无违禁野生动物销售。
该项目标的责任分值为6分。如发现一处有违禁野生动物销售,我局即不能被授予“武汉市创卫达标部门”。
(二)争创卫生达标单位
市林业局及市林科站、武汉花卉开发中心、汉西苗圃必须争创卫生达标单位。该项目标共计6小项,责任分值为72分。
1.单位主要领导重视,与创建卫生城市活动,组织落实。该项责任分值8分。
2.单位能结合自身特点开展有关职业卫生、疾病预防等方面健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。积极开展创建无吸烟单位活动。该项责任分值8分。
3.单位营造浓厚的创卫氛围,单位职工创卫知识知晓率达100%。该项责任分值6分。
4.严格按照国家标准,做好除“四害”工作。该项责任分值20分。
5.单位有卫生管理制度,积极组织职工搞好环境卫生和绿化美化,积极创建卫生先进单位。该项责任分值10分。
6.单位卫生状况良好,环卫设施完善,垃圾日产日清,公共厕所符合卫生要求,无违章建筑。该项责任分值10分;
7、单位食堂设置合理,管理规范。该项责任分值10分。
(三)争创卫生先进单位
创建卫生先进单位活动是常规性工作,市林业局及市林科站、武汉花卉开发中心、汉西苗圃可根据自身情况,对比《武汉市单位卫生标准》,开展创建卫生先进单位活动,条件成熟后,分别向所在街道提出申请,由爱卫会组织考核并予以命名。详细标准附后。
三、职责分工
(一)局机关党委:负责全局创卫目标工作的组织协调,承担上下联系和综合上报工作。
(二)局办公室:负责局机关的卫生组织和达标工作。
(三)森林公安分局:负责市林业局承担的部门创卫达标工作,重点承担集贸市场以外经营陆生野生动物或者其产品的执法管理工作,查处违法案件,起草《武汉市陆生野生动物或者其产品销售源头监督管理制度》。
(四)野生动植物保护处:负责承担陆生野生动物的行政许可监督管理工作。协助森林公安分局,参与集贸市场以外经营陆生野生动物或者其产品的执法管理和长效机制建立工作。
(五)其他处室、单位:局机关其他处室和市林科站、花卉中心、汉西苗圃、林业发展公司要对照创卫共性目标任务和要求,做好各自工作,落实创卫要求。市林科站、花卉中心、汉西苗圃要在共性目标达标的基础上,争创卫生先进单位。
四、实施步骤
局创卫工作分4个阶段(*年5月—2009年12月):
(一)准备阶段(*年5月)
1.成立组织机构。成立市林业局部门创卫目标管理工作领导小组,组建工作专班。
2.制定方案。按照全市统一部署,制订实施方案,报市创卫领导小组批准后实施。
3.动员部署。召开全局创卫动员大会,进行安排部署。
4.宣传发动。广泛深入宣传创卫目标、意义和任务,做到全局干部职工人人知晓创卫知识,人人参与创卫工作。
(二)实施阶段(*年6月—*年9月)
1.整体推进。对照国家卫生城市标准,全局系统按照职责分工,逐条逐项分解,狠抓落实,整体推进。
2.重点突破。针对禁止违禁野生动物在市场上销售的管理工作难点,集中人力、财力,实施综合执法,全力攻克,按要求逐项达标。
3.检查督导。根据我市创建国家卫生城市检查考评办法和奖惩规定,对照国家标准,开展检查、调度、协调和通报。
4.接受市创卫办调研,并按市创卫办意见整改。
(三)自查申报阶段(*年10月—*年11月)
1.组织自查。依据有关国家标准,严格自查自纠,完善整改,力争各项有关指标全面达标,初步建立长效管理机制。
2.资料汇编。做好创卫工作资料收集汇总、建立档案、及时报送等工作,要求保证资料、数据的真实、准确。
3.接受市创卫办申报检查考核,并按检查考核意见整改。
(四)接受考核鉴定阶段(*年12月—2009年12月)
1.巩固工作成果。巩固提高林业创卫工作成果,切实搞好查漏补缺,特别是要做好经常性的卫生管理工作,保持较好的创卫水平。
2.接受考核鉴定。按程序、按要求,接受省爱卫会和全国爱卫会组织的有关调研、暗访、考核鉴定。
五、保障措施
(一)加强领导,专班负责
为切实加强对我局创卫工作的组织领导,成立市林业局创卫工作领导小组,由局党组书记、局长陈伟同志任组长,纪检组长王国繁同志任副组长,机关各处室、森林公安分局以及局属各单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,由喻长兴同志任主任,肖建成同志任副主任。局属各单位也要成立相应的组织机构。
(二)强化监督,加强检查
市林业局创卫工作领导小组办公室要建立专题例会、情况通报等创卫专班工作制度,按年度、分阶段不定期地安排考核检查,促进创卫工作健康有序地开展。
(三)围绕林业部门职责,完成创卫工作
1.加强对野生动植物行政许可的规范管理。对国家批准的可以商业性经营利用的53种陆生野生动物依法审批和审核,实行年审和检查制度,防止超范围、超时、超量经营。一旦发生疫病蔓延紧急情况,按有关规定暂停许可审批。
2.完成清理登记。于*年6月上旬前,完成全市陆生野生动物经营户的清理登记工作。
3.配合卫生行政主管部门和动物检疫防疫部门做好疫源疫病的监测和防控有关工作。
4.深入开展陆生野生动物保护执法管理专项整治行动,严厉打击在集贸市场外非法收购、运输、出售陆生野生动物及其产品的违法犯罪行为,净化野生动物交易市场行为,维护陆生野生动物经营利用的治安环境和秩序。