民政局科学发展观学习调研方案

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学习调研阶段是整个学习实践活动的基础，扎实有效完成好学习调研的各项任务，是确保整个学习实践活动开好局、起好步、取得实实在在成效的首要环节。为进一步明确学习调研阶段的目标要求，增强学习调研阶段的针对性和可操作性，根据《顺昌县外经局开展学深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，现就抓好学习调研阶段工作制定方案如下：

一、总体目标要求：

通过学习调研，加深对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步明确外经贸和招商引资工作科学发展的实质和内涵；进一步增强忧患意识、责任意识和机遇意识；进一步解放思想、转变观念，在什么是科学发展，能不能科学发展，怎样科学发展等重大问题上形成新共识。围绕“扎实有效学理论、领导专家作指导、深入一线抓调研、解放思想大讨论”四大活动，进一步强化科学、和谐发展的招商共识，努力提高党员干部分析和解决实际问题的能力，更好地从理论与实践相结合上加深对落实科学发展观的认识，促进我县外经贸和招商引资工作科学、和谐发展。

二、整体时间安排及要求：

学习调研阶段工作在求在4月30日前基本结束。经研究，已成立了外经局学习实践科学发展观活动领导小组，结合本部门工作实际制定了《顺昌县外经局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，并于4月3日召开了全体党员干部参加的动员大会，县委常委、县统战部、县委挂点联系领导吴晓丽部长和检查指导组第三组全体成员亲临指导，要求各位党员干部按全县的统一部署和要求开展工作。

三、主要工作任务：

（一）、学习培训阶段。这一阶段，重点围绕“解放思想，提高认识”，按照县委的部署要求，结合本部门工作实际，主要抓好三方面工作。

1、制订学习培训计划。要根据县委《深入学习实践科学发展观活动的实施意见》中所列的学习内容、所提的学习要求，结合党员干部实际，制定相应的学习培训计划，明确学习培训的主要内容和形式。党员干部的集中培训，要明确时间，明确主题，明确参加人员范围。集中学习不少于3次。

2、抓好学习辅导工作。学习内容以《、邓小平、论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》为主，同时学习中央领导关于学习实践科学发展观的重要讲话和中央有关文件精神。学习形式：（1）集中学习与个人自学相结合。集中学习要定时间、定人员、定主题、定中心辅导，以及邀请讲师团成员讲座，观看专题教育片等形式；个人自学分为学习资料的学习（要求精心做好学习摘记，不求数量，只讲质量，不求形式，务求实效），以及网上学习实践科学发展观内容的浏览。（2）交流与研讨相结合。支部要求党员干部定期撰写心得，在支部大会上做交流发言，阐述自已的学习观点，其他党员给予评价；班子成员结合分管工作确定一项专题调研内容，调研要有针对性，要能解决一些科学发展中的具体困难和突出问题。（3）开展学习实践科学发展观系列活动等。

3、开展征求意见活动。与党员群众面对面交流，回答党员群众提问，认真听取党员群众的意见建议。

（二）、深入开展专题调研。主要结合本单位实际，重点围绕“科学发展，服务经济”，查找阻碍和制约经济科学发展的突出问题。

1、组织开展专题调研。局班子成员要按照工作分工，带头深入企业开展专题调研，面对面听取企业和群众的呼声，了解本单位科学发展的现状和差距，服务企业，服务经济，通过召开座谈会，设立意见箱，开通电子邮箱等多种渠道，广泛征求社会各界意见和建议，全面查找影响招商引资和经济科学发展的问题和学习实践科学发展观活动中迫切需要解决的问题。

2、认真确定重点调研内容。班子成员要结合职能定位和实际情况，围绕服务全局、服务经济中心工作，着眼于解决群众反映强烈的实际问题和制约本单位科学发展的突出问题，精心确定调研课题或方向，切实提高调研的针对性和实效性。同时，要分解任务，明确具体责任人和完成时限。

3、认真撰写调研报告。班子成员在深入调查、广泛征求意见的基础上，认真分析研究，通过案例剖析，认真梳理出影响和制约本单位科学发展的突出问题，形成专题调研报告，努力将调研成果转化为科学发展的思路和具体举措。

（三）、组织解放思想大讨论。围绕“科学发展，四求先行”主题，开展“闽北当前锋，顺昌勇争先，外经走前头”大讨论，重点讨论“敢不敢争先、能不能争先、怎么样争先，如何走前头”等重大问题，推动解放思想、转变观念，努力在事关招商引资和经济科学发展的重大问题上形成共识。

1、开展“招商引资科学发展大家谈”活动。采取专栏、征文等多种形式，组织党员干部畅谈“招商引资科学发展之我见”，并开展“招商引资科学发展金点子”征集活动，广泛征集党员干部对招商引资方面的好思路、好建议。要求党员干部踊跃参与，积极为招商引资和经济发展献计献策。

2、精心开展专题研讨。每个班子成员和党员干部都要确定一家企业为联系点，在学习调研的基础上，紧贴本单位的工作实际和发展现状，紧贴党员干部的思想实际和认识现状，以“科学发展，四求先行”为主题，精心组织开展专题研讨，使广大党员干部进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，进一步解放思想、明确方向、坚定信心、奋勇当先。

四、具体要求：

1、明确职责，形成合力。加强对学习调研阶段的领导，党支部书记要切实履行第一责任人的职责，班子成员要明确分工，密切配合，形成合力，切实抓好学习调研阶段的各项工作。要坚持领导带头、率先垂范，做到带头学习、带头调研、带头讨论、带头发言、带头撰文。

2、周密部署，确保实效。结合实际，精心制订学习调研阶段工作计划，周密组织实施，认真抓好调研阶段各项工作的落实。要坚持把边学边查边改、解决突出问题贯穿于学习调研阶段全过程。对群众迫切希望解决，通过努力近期又能解决的突出问题，要全力以赴加以解决，努力使群众及早看到学习实践活动带来的变化。

3、广泛宣传，营造氛围。要充分运用网络、简报、板报、宣传栏、标语、横幅等多种形式，大力宣传报道学习调研阶段的工作情况，积极营造良好的活动氛围。加强舆论引导，吸引群众参与，接受群众监督。要及时将开展学习调研阶段工作的进展、做法、成效和问题报送县学习实践科学发展观活动领导小组办公室。

4、加强指导，规范操作。建立学习考勤、请假、补课、抽查等制度，健全学习实践活动相关资料。注意对学习过程的规范与管理，确保学习调研不走过场。对学习过程中党员干部认识不通的，要及时进行指导和教育。

5、搞好总结，超前谋划。学习调研阶段基本结束是霜对照各项要求，认真开展回头看，做好自查，搞好总结。同时，要超前谋划好分析检介阶段的相关工作。

6、这个阶段的重点是调查研究，因此，最后形成的调研报告必须是能实实在在解决几个突出问题材，为招商引资和外经贸工作、园区建设科学发展服务。