民政局发展绩效考评方案
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为进一步明确镇机关工作人员岗位职责要求，保障政令畅通，提高机关效率，努力促成心齐气顺、风正劲足的工作局面，现根据仁委[2005]6号、仁委[2006]19号、仁委[2006]20号等有关文件精神，并经镇党政班子会议研究确定，特提出本实施方案。
一、考评范围
考评范围为镇机关全体工作人员。
二、考评标准
考评采用百分制，分为三大项，其中组织纪律30分、中心工作35分、本职工作35分。事业编制人员年终奖金拿出1500元作为基本奖金，其他作为绩效奖金，按百分制进行量化。行政编制人员每月从工资中提出100元作为绩效奖金。
三、考评内容
（一）组织纪律（30分）
1、尊重并服从组织决定（10分）。不服从领导安排部署的，本项不得分，年度考核直接评定为不称职。
2、严格遵守机关管理制度（20分）。具有以下情形的给予扣分：（1）上班、值班和参加会议、学习，无故迟到或早退一次扣0.5分；（2）上班、值班期间，无故脱岗一次扣1分；（3）上班、值班和参加会议、学习，无故旷工（缺席）一次扣2分；（4）无故缺席周二卫生大扫除一次扣1分。（5）上班时间打牌、玩电脑游戏、上网查询股市行情，查到一次扣3分。（6）上级安排工作，未在前一天请假，而临时有事的，视同旷工。
以上扣分不封顶。由镇绩效考评办进行定期或不定期检查并实时计分。累计扣分达10分的，给予效能告诫一次，并追加扣3分。受到县级以上部门效能告诫的，本项不得分。
（二）中心工作（35分）
1、稳定工作（10分）。因本职工作失误，造成越级到县、市、省集体上访事件的，每起分别扣2分、4分、5分，累计计算。造成越级到京集体上访的，本项不得分。
2、计生工作（10分）。服从带队领导工作安排（5分）的得满分，不服从安排的本项不得分；按照镇里要求参与计生工作专项行动（5分）的得满分，无故缺席一次扣2分。
3、其他中心工作（15分）。按照要求参与镇里统一安排部署的防灾、抗灾、救灾、防疫等有关工作并较好完成任务的得满分，无故缺席一次扣2分。
（三）本职工作（35分）
1、党政办：舒辉松、范天兴、唐长荣、应东标、陈明松
（1）公共部分（15分）
①负责党委、政府有关工作的上传下达（5分）；
②负责机关内务、后勤保障等有关工作（5分）；
③负责各类会议的组织、筹备等有关工作（5分）。
（2）个人部分（20分）
舒辉松：
①负责起草党委、政府有关工作计划、总结和领导讲话、会议记录等文字工作（10分）；
②负责值班的安排和落实工作（5分）；
③负责安排来往人员的接待、用餐、住宿等事宜（3分）
④被县级以上媒介采用信息报道稿件6篇以上（2分）。
范天兴、陈明松：
①负责起草党委、政府有关工作计划、总结和领导讲话、会议记录等文字工作（10分）；
②做好组织、人事、编制及各类材料的收集、整理、归档等有关工作（8分）；
③被县级以上媒介采用信息报道稿件6篇以上（2分）。
唐长荣：
①做好精神文明创建工作（3分）；
②做好镇村环境卫生整治工作，负责镇区有关站所的卫生费收取工作（8分）；
③配合做好本辖区文化市场的管理工作（2分）；
④负责镇村文化设施的建设与管理工作，经常性组织开展各类文化娱乐活动，新建村级文化俱乐部2个，文化中心户4户（5分）；
⑤负责镇区宣传栏、公示栏的定期更新工作（2分）。
应东标：
①及时完成各项统计报表工作（5分）；
②按时完成上级统计部门布置的各项工作（5分）；
③被县级以上媒介采用信息报道12篇以上，并负责本辖区重大、紧急信息的报送工作，漏报一次本项不得分（10分）。
2、人大办：徐蓉瑾
①负责镇人大各种文件、材料和人大主席重要讲话稿的起草工作(5分)；
②做好群众来信来访工作，承办人大代表议案、意见、建议答复的具体工作，并按要求及时反馈（5分）；
③做好镇人大来往文件的收发、呈阅、存档、保管等工作，及时反馈上级领导交办的其他工作（5分）；
④协助主席搞好调查研究，全年采编并被县级以上人大刊物采用综合信息5篇以上（7分）；
⑤做好法律法规的宣传，承办主席团和人大代表有关业务培训工作（3分）。
⑥做好财务收支工作的核算，及时报账，做好财务保密工作(10分)。
3、纪检室：赵兴旺
①做好镇纪委日常工作文字材料收集及情况反馈（5分）；
②做好违纪党员案件审理各项材料工作（10分）；
③协助做好全镇机关效能建设相关工作（10分）；
④负责招投标公告的起草、组织实施及招投标材料的建档和保管等工作（10分）。
4、财政所、会计核算中心：张明哲、范天兴、陈全森、林景仙、谢清秀、胡丽红
①做好镇、村两级财政预、决算工作，统筹管理预算内资金、自筹资金和专项拨款的收入及调拨（5分）；
②负责指导监督行政事业单位编制收支预算，编制各种会计报表，提供数据分析资料（10分）；
③做好核算单位公有资产的监管工作，并立足财政收支工作开展分析、预测，提出加强财政管理新思路（10分）；
④降低纳入核算中心的站所财政收支，保障财务收支真实性、合法性、有效性，做好核算单位的财务监管、把关工作和财务公开工作（10分）。
5、经济发展办：胡丽红
①协助做好辖区内优势、规模企业的服务工作（10分）；
②协助做好企业承包合同的兑现工作（15分）；
③开展有课题的调查研究，及时收集、整理、分析和编发经济信息、统计材料（10分）。
6、计生办：蔡福生、蔡伟文、古年茂、朱爱珍、苏丽琴、刘小明、吴美华、陈秋兰
①完成当年上环、结扎工作任务和计划外怀孕的人流、引产任务（10分）；
②年完成社会抚养费征收10万元（10分）；
③对各自岗位工作尽心尽责，做到业务精、底子明（5分）。在县、市、省的各类检查中，因本职工作重大过失或底子不清造成严重后果的，不但本项不得分，另倒扣10分；
④完成县委、县政府下达的年度考核责任制指标（10分）。
7、综治办：饶家春
①认真贯彻上级社会治安综合治理委员会的工作精神，研究、拟定本辖区的工作计划、阶段性工作方案和措施，并负责组织实施（5分）；
②掌握、分析辖区内的治安形势和工作动态，及时向上反馈信息，妥善处理群众的矛盾纠纷并记录备案（10分）；
③积极开展社会治安综合治理重点整治工作，组织协调各有关部门共同解决辖区内突出的治安问题（10分）；
④组织开展社会治安综合治理和平安创建工作，办理镇党委、政府和上级交办的有关社会治安综合治理工作（5分）。
⑤做好突发事件的调处工作（5分）
8、信访接待室：胡九麟、王纯发、吴敏琴
①热情接待群众来访，记录好来访及交办情况，妥善处理群众的矛盾纠纷并记录备案（10分）；
②认真做好矛盾纠纷排查，通报处理情况（10分）；
③行使限期调处职责，通知或移交责任人调处（10分）；
④做好突发事件的调处工作（5分）
9、农技站：陈圣桂、林景仙
①协助镇党委、政府做好农业结构调整计划，为农业生产提供产前、产中、产后服务、并协助做好农业执法工作（5分）；
②做好农作物的病虫害预测预报和防治指导工作（5分）；
③积极开展农业实用技术培训，促进农业新技术的示范推广，完成新技术推广2项，新品种引进3个（5分）；
④摸清全镇柑桔种植分布情况，做好柑桔优质评比工作（5分）；
⑤完成当年县里下达的沼气池建设任务并搞好建后有关服务工作（15分）。
10、农机站：古年茂
①认真贯彻执行有关农机安全生产法律法规，落实农机安全生产责任制，加强农机安全生产工作的指导（10分）；
②强化农业机械安全监督管理，确保辖区内拖拉机、联合收割机安全生产，及时纠正和查处农机违法行为（10分）；
③大力推广新型农业机械，提高农业机械化水平，当年农户购买农用机械的金额、数量均超过上年（15分）。
11、民政办：施兰忠、叶甫胜
①严格申报程序，深入基层了解基本情况，加强对村低保工作的指导，及时办理生活困难户的低保申请和低保金按时发放工作（10分）；
②做好灾情上报工作，加强民政下拔救灾款和补助经费的管理，做到专款专用，按规定程序发放（10分）；
③做好拥军优抚工作，按时发放优待金和五老定补金（5分）；
④落实好殡葬改革的有关规定（10分）。
12、劳动保障所：吴开荣
①健全劳动力资源信息库和企业基本情况信息库，及时用工信息（5分）；
②举办农村劳动力转移培训，并积极推荐就业（5分）；
③开展农民工技能鉴定，逐步提高企业职工劳动技能（5分）；
④受理求职登记，提供劳动政策咨询（5分）；
⑤建立企业退休人员基本信息库，承担退休人员社会化管理工作（5分）；
⑥多种形式宣传劳动保障法律法规，指导企业建立劳动用工备案制度（5分）；
⑦完成县里下达的城镇居民医疗保险参保任务（5分）。
13、基金会清欠办：陈全森
完成2万元的清欠任务（35分）。
14、兽医站：温天生
①按照上级主管部门的要求，全面完成全镇动物的免疫工作，做好重大动物疫情的监测，搞好各村的防疫建档工作（20分）；
②积极引进畜禽新品种，推广饲养管理新技术（5分）；
③认真做好市场动物肉品的检疫工作（10分）。
15、水工站：吴水禄、余春华
①做好全镇水利工程的设计施工指导，积极向上级争取水毁项目资金，加强对现有水利设施的管理（10分）；
②协助镇政府搞好防汛抗旱工作，及时掌握灾情并上报反馈（10分）；
③协调、督促做好镇区水厂的监管工作（5分）
④做好烟基工程的设计、施工等相关工作（10分）。
16、乡建站：许国荣、谢清秀
①认真宣传、贯彻国家有关村镇建设的方针、政策，法律法规，依法查处违法建设行为，负责村镇建设统计工作，组织编制和推广住宅通用设计图（5分）；
②做好全镇村镇规划、设计、施工、工程质量、建筑市场、公用设施、房屋产权发证、环境卫生、园林绿化和房地产综合开发的指导和管理工作（10分）；
③负责落实村镇个人建房审批管理制度，审核发放《福建省村镇个人住宅建设许可证》，以及公共建筑生产性建筑的初审，当年建房户审批率达95%以上，同时做好建筑工匠申请资格认定和报批发证工作（10分）；
④加强村镇建设质量安全管理，杜绝质量安全责任事故发生（10分）。
17、公路站：饶兴财：
①积极向上争取资金，做好全镇农村公路养护和养路费的发放工作（15分）；
②及时做好公路的险患排查、修建和公路占道行为的清理工作（10分）。
③做好自然村通村公路的申报、施工建设和监督等工作（10分）。
18、城管中队：许国荣
①严格管理，依法办事，加强镇容村貌的整治，维护镇区中心街、商贸街贸易流通秩序，没有乱搭盖现象，每月群众投诉不超过3起（15分）；
②严格按县物委审批标准收费，已收费额在应收费额的比例达90%以上（15分）；
③文书档案管理有序，做到收发、登记、保管和存档有专人负责，不发生遗漏丢失现象（5分）。
19、安全生产办：唐长荣
①开展安全生产专项整治，做好消防险患排查（20分）；
②做好创建安全生产合格乡镇的有关材料工作（15分）。
20、科协：陈祥土
①围绕科技周活动主题，组织开展多形式的科普宣传活动，做好“一站一栏一员”项目建设（10分）；
②完成县科协下达的农函大招生任务（5分）；
③完成县里下达的当年沼气池建设任务（10分）。
21、团委、武装部：谢文芳
①做好负责团委日常工作，及时完成团委的组织、青农、希望工程等相关工作，充分发挥共青团的模范作用（15分）；
②协助做好民兵整组，政治教育，兵役登记，以及征兵工作（20分）。
22、妇联：宋萍
①做好妇联日常工作，加强与镇内单位及妇女组织的联系与合作，努力提高广大妇女干部的学习、创新和服务能力（15分）。
②认真做好“平安家庭”的创建、深化工作（10分）；
③做好财务收支工作的核算，及时报账，保守秘密（10分）。
23、计生协会：吴美华
按照要求，做好计生协会有关工作，确保镇计生协会工作在县计生工作年度考评中的得分率达90%以上（35分）。
24、农村发展服务中心：陈圣桂
做好镇农村发展服务中心的日常工作（35分）。
25、经管站：陈全森
负责农村经济年报的编制工作（35分）。
以上本职工作中，涉及两项及以上累计计分的人员，采取加权平均的方法计算得分。
四、考评方法
考评实行每半年考评一次、年终总评，由镇绩效考评办公室负责具体实施。考评结果与机关工作人员的年终奖金发放、年度考核等级、评优评先直接挂钩。
五、组织领导
为加强绩效考评工作的领导，特成立*镇绩效考评工作领导小组。成员如下：
组长：张建新（镇党委副书记）
副组长：李德旺（镇纪委书记）
谢光跃（镇党委组织委员）
成员：赵兴旺、舒辉松、范天兴、唐长荣
下设绩效考评办公室，由赵兴旺同志兼任办公室主任。
六、本方案之规定有与既定制度规定不一致的，以本方案为准，未尽事项按绩效考评有关文件执行。
本方案自2009年2月16日起施行。
