经贸局产业发展规划编制方案

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为认真贯彻落实《*市人民政府关于印发*市产业发展规划编制工作方案的通知》（*政发[2008]71号）精神，加强对我市产业发展规划的引导，加快推进产业结构有序调整，促进全市经济又好又快发展，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，强化产业发展规划的引导作用，从全局战略上促进产业结构调整和优化升级，重点培植壮大接续替代产业，推动我市传统产业优化升级，争取更多的产业、项目纳入*市产业发展规划。

二、主要内容和要求

（一）主要内容。

1、煤化工；2、精细化工；3、机床；4、水泥；5、新型建材；6、纺织服装；7、农副产品加工；8、电子信息；9、服务业。

（二）编制要求。

1、产业发展规划方向。产业发展规划要围绕产业发展方向、产业集群、产业链、空间布局、支撑项目、项目分阶段实施等方面进行编制。要体现产业集群特点，产业发展方向要明确，发展目标要尽可能量化，布局要合理，重点要突出，保障措施要切实可行。

2、搞好与相关规划的衔接。以市第十六届人民代表大会第一次会议批准的《政府工作报告》为指导，与省、*市相关专业规划相衔接，承接“十一五”规划，与土地利用、环境保护等规划相衔接，结合产业发展新趋势，注重产业链拓展和产业空间布局，突出项目支撑，增强规划的可操作性。规划期以2009-2013年为主，主要产业发展方向可规划到2020年。

3、分产业具体要求。煤化工方面，要以产业链延伸、降低能耗、降低排放和成本为重点，打造自主创新的全国煤化工基地。精细化工方面，要以发展化工新材料、化学中间体产品为突破口，打造全国精细化工基地。水泥方面，要以立窑改旋窑为突破口，加快实现产品质量的优化升级。新型建材方面，要以拉长产业链为突破口，尽快实现产品的延伸。机械产业方面，要做大中小机床生产基地，做强骨干龙头企业，以重点产品和名牌产品为龙头，打造国家级优质中小机床生产示范基地。纺织服装方面，以创名牌产品为重点，实施企业集团发展战略，建设纺织工业基地。农副产品加工方面，要依托我市农副产品资源优势，积极培植农副产品加工龙头企业。电子信息方面，要重点发展电子器件、通信光缆、数码科技等电子产品，尽快形成产业优势。服务业方面，要重点发展文化旅游、沿运物流、专业市场群、生产性服务等特色服务业。

三、组织领导和职责分工

市政府成立*市产业发展规划编制工作领导小组，领导小组下设综合协调组和专项规划组。

（一）市产业发展规划编制工作领导小组。

组长：*

领导小组负责做好*市产业发展规划的编制工作，同时结合*实际，做好与*市产业发展规划的对接工作。

（二）综合协调组和专项规划组。

1、综合协调组。

组长：*

市政府调研室、市发展和改革局、市经贸局、市农业局、市财政局、市服务业协调办公室、市统计局、市环保局、市国土资源局、市外经贸局、市科技局、市交通局等部门负责人为成员。

综合协调组主要负责做好产业发展规划的组织协调和调度督促；做好接待上级领导、有关会议、活动的组织和车辆的调配使用；做好与有关部门和地区的沟通协调，收集和掌握*市产业发展规划编制的有关信息。

2、专项规划组。

主要负责各专项规划的编制工作。具体分工是：

（1）煤化工发展规划编制组：任正渠任组长，责任单位为市重点项目办公室；

（2）精细化工发展规划编制组：秦献春任组长，责任单位为市民营经济发展局；

（3）机床发展规划编制组：王志来任组长，责任单位为市经贸局、机电工业办；

（4）水泥发展规划编制组：程茂山任组长，责任单位为市经贸局、化建工业办；

（5）新型建材发展规划编制组：程茂山任组长，责任单位为市经贸局、化建工业办；

（6）纺织服装发展规划编制组：李道路任组长，责任单位为市经贸局、轻纺工业办；

（7）农副产品加工发展规划编制组：段云任组长，责任单位为市农业局；

（8）电子信息发展规划编制组：段修进任组长，责任单位为市信息产业局、*经济开发区建设环保分局、机电工业办；

（9）服务业发展规划编制组：孔凡臣任组长，责任单位为市服务业协调办公室

各责任单位要根据各自专业规划的特点，于12月10日前与*市产业发展专项规划组搞好对接，提出*发展目标，争取更多的产业、项目纳入*市产业发展规划。