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为贯彻落实党的**精神,加强社区党风廉政建设,巩固党在社区的执政基础,建设管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明和谐的新**社区,根据***文件精神要求,现结合我社区实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“**”重要思想为指导,全面贯彻党的**和**会精神,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,坚持党要管党、从严治党的工作方针,以进一步密切党同人民群众的联系为核心,以保证社区党组织的先进性、纯洁性和增强社区党的创造力、凝聚力、战斗力为目标,进一步增强社区党员干部廉洁自律的意识和能力,树立党员干部的良好形象,努力把社区廉政建设提高到一个新的水平,为社区各项工作全面发展提供坚强的政治保证。
二、主要任务
在上级党委的坚强领导下,通过落实责任、加强协调、充实内容、拓展阵地、丰富载休和充分利用正、反两方面典型,深入开展多层次、多形式的社区党性、党风、党纪教育,着力提高社区广大党员干部、人民群众的思想政治素质,进一步加大廉政教育宣传力度,强化社区居民的监督作用,努力为推进社区党风廉政建设迈上新台阶。具体来说,要实现三个“进一步”:一是制度体系进一步完善。强化以制约权力为核心、以领导干部为重点、以规范行政行为和转变工作作风为基本要求的反腐倡廉制度体系建设。二是制度执行力进一步提高。充分运用宣传培训、绩效考评、责任追究等手段,不断加大制度执行情况的监督检查力度,切实提高反腐倡廉制度的执行力。三是廉政意识进一步加强。干部廉洁从政自觉性明显增强,机关效能明显提高,从源头上预防和治理腐败工作取得明显成效。
三、重点工作
(一)加强教育,营造氛围。
以社区党员干部为教育重点,把党风廉政建设和反腐倡廉教育和培训纳入党员干部教育培训的总体规划,组织开展经常性的反腐倡廉教育。要抓典型、树模范,以廉洁奉公、勤政为民的优秀基层干部为范本,对社区党员干部开展经常性教育,拓展思路,勇于创新,不断探索社区党风廉政建设宣传的新途径、新方法、新形式,充分发挥报刊、电视、广播、网络、宣传栏等媒体和党员活动室、现代远程教育等载体的作用,不断浓厚社区廉政建设氛围。
认真开展廉政文化进社区活动。结合实际,开展“建一个廉政文化阵地、做一副永久性宣传标语、作一次专题讲座、听一堂党风廉政课、举办一次专题文娱活动、作一次述职述廉”等“六进”活动,丰富社区廉政文化内容,把廉政文化融入到社区生活中,使广大社区群众在参与中受到教育、在享受中收到感染,在社区形成浓厚的廉政文化氛围,为社区发展营造一个良好的社会环境。
(二)完善制度,提供保障。加强党风廉政建设必须从源上铲除滋生腐败的土壤,强调德治与法治的结合,并以科学规范的制度作为保障,通过改革体制、创新机制来不断完替廉政制度。完善社区组织生活制度、领导班子联系基层制度;推行社区居务、财务双公开制度;制订对社区广大党员和居民、领导干部家属年度党风廉政教育培训计划;实施杜区内领导干部八小时外接受居民群众监督制度;建立领导干部家属学习会、交流会制度;健全和完善责任追究制度,加大运用组织处理手段进行追究的力度。
(三)加强互动,解决问题。加强社区与社会各界的互动联系,推进社区廉政建设。一是推动服务求助与监督投诉进社区。设立廉勤监督箱和社区党建网上监督热线,收集社情民意;公开各职能部门服务电话与投诉电话,有序地开展信访投诉活动,避免依靠不正当手段、非正常途径解决问题的现象发生。二是推动民主评议进社区。组织社区群众客观公正参与机关民主评议,使群众不仅成为廉政建设的监督者还成为廉政建设的评判者。同时,对群众反映的行政不作为,执法不公,为政不廉、态度不好等机关作风方面的问题,及时通报有关部门,切实提高廉政建设的实效。三是着力解决损害群众利益的突出问题。一方面要加强对违法违纪案件查办的查办力度,不断清除腐败分子,坚定人民群众对反腐败的信心;另一方面要高度重视解决社区内发生在人民群众身边、反映强烈的突出问题,下决心坚决纠正损害群众利益的不正之风,密切干群关系、保持社会稳定。
(四)强化领导,周密组织。加强对社区党风廉政建设组织领导,实行“一把手”工程,由书记、主任亲自抓,在社区党组织内,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,进一步加强党对社区党风廉政建设工作的领导。
四、实施步骤
第一阶段:准备阶段(*月—*月)。进行廉政建设工作调研,研究商定廉政建设的工作目标、任务和措施,并制订具体的实施方案。
第二阶段:实施阶段(**月—**月),广泛动员、深入宣传,做好廉政文化建设的舆论宣传,实施重点工作,注重效果,保证社区廉政建设的各项工作、活动能够顺利有序进行。
第三阶段:总结阶段(**月--**月)。回顾总结开展社区廉政建设以来所取得的成绩、经验和不足,同时做好档案资料的整理工作,为以后工作奠定坚实基础。