民政局加强科学发展观宣传方案
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根据区委学习实践活动领导小组有关部署和要求，按照《*区委宣传部关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，现制定我党支部学习实践活动分析检查阶段工作方案如下。
一、时间安排
*年12月初至2009年1月上旬，约40天。
二、目标任务
分析检查阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，主要任务是按照“重在总结经验教训、重在明确发展思路”的要求，在学习调研的基础上找准问题，分析原因，明确方向，拿出对策。
三、活动内容
要继续把学习调研引向深入，引向解决实际问题，贯穿分析检查阶段全过程。按照重在转化调研成果的要求，真正把本单位贯彻落实科学发展观的现状摸清摸透、把影响和制约科学发展的主要问题找准找好、把本单位贯彻落实科学发展观的举措制度抓牢抓实，进一步建立健全保障和促进科学发展的体制机制，为*宣传文化工作科学发展提供有效保障和服务。在此基础上，我党支部全体党员要紧密结合自身实际，按照以下步骤开展分析检查阶段的各项活动。
（一）广泛征求意见。
1.时间安排：12月1日至12月10日。
2.具体措施：
采取多种形式广泛征求意见。围绕如何推动本单位科学发展，构建*和谐城乡，争当建设“首善之区”排头兵，解决存在突出问题等，在采取网上调查、设置意见箱、热线电话等多种形式的基础上，还要根据自身特点性质创新方式，采用设置“听民声站”等面对服务对象的方式直接听取群众的意见和建议。
3.目标要求：
通过多种形式“问计献策”、“问诊把脉”，广泛征求党员群众和社会各界人士意见和建议，为推动本单位科学发展奠定基础。
（二）找准突出问题。
1.时间安排：12月11日至12月17日。
2.具体措施：
（1）召开调研情况交流会。各党员交流课题调研情况，共同研究查找影响和制约*宣传文化工作科学发展的一些突出问题。通过相互交流以及系统梳理，进一步找准本单位与贯彻落实科学发展观不很符合、不很适应的突出问题。时间：12月16日。
（2）开展“六对照、六查找”活动。按照《中共广州市*区委、广州市*区人民政府关于争当建设“首善之区”排头兵的实施意见》要求，开展“六对照、六查找”活动：一是对照科学发展观的丰富内涵和本质要求，查找不很适应不很符合科学发展观要求的思想观念上存在的突出问题；二是对照科学发展观第一要务是发展，查找本单位在促进*经济社会又好又快发展方面存在的突出问题；三是对照科学发展观核心是以人为本，查找在维护好、实现好、发展好最广大人民群众根本利益方面存在的突出问题；四是对照科学发展观基本要求是全面可持续，查找在环境保护、生态建设和经济发展与人口资源环境协调方面存在的突出问题；五是对照科学发展观根本方法是统筹兼顾，查找城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然社会和谐发展方面存在的突出问题；六是对照人民群众的新期待新愿望，查找党性党风党纪、服务基层群众、推动科学发展、促进社会和谐等方面存在的突出问题。
（3）突出实践特色，坚持边查边改。要认真查找本单位在建立健全配套制度、创新发展模式、推动科学发展等方面与科学发展观要求不很符合不很适应的突出问题，把解决热点、难点问题与解决一般问题相结合，把解决近期问题与解决中、长期问题相结合，坚持做到对能够马上解决的问题立即解决、对需长期工作才能解决的问题认真调查研究提出对策、对确实因政策不符或客观条件限制解决不了的问题要向群众做好解释说明工作。
（4）尽快启动完善体制机制工作。要开始启动清理现有的规章制度，切实做好制度、政策的废改立工作安排，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。当前要针对影响和制约本单位科学发展的关键问题、薄弱环节制定政策措施，完善制度机制，尤其要注意解决那些影响提高自主创新能力的体制机制问题，使自主创新得到有力的体制保证。
3.目标要求：
通过开展各种查找活动，切实找准本单位发展观念、发展思路、发展规划和建立健全配套制度、创新发展模式、推动科学发展以及党性党风党纪、服务基层群众、促进社会和谐等方面存在的突出问题，为下一步落实整改打下基础。
（三）撰写领导班子分析检查报告。
1.时间安排：12月18日至12月23日。
2.具体措施：
形成本单位领导班子分析检查报告。要结合实际，撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，经所在党组织扩大会议充分讨论后，反复修改完善。
3.目标要求：
通过撰写领导班子分析检查报告，查漏补缺，取长补短，进一步理清工作思路，进一步明确努力方向，进一步提高理解和运用科学发展观的能力和水平。
（四）召开专题民主生活会和组织生活会。
1.时间安排：12月24日至12月28日。
2.具体措施：
（1）召开领导班子民主生活会。本单位要结合实际召开专题民主生活会。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。要适当扩大列席民主生活会人员范围，同时要邀请区纪委、区委组织部、区指导检查组有关同志参加。要将民主生活会请示、意见综合于会前10天报区纪委、区委组织部，原始纪录、综合报告、整改方案和主要负责同志的发言稿等材料于会后20天内按上述要求报送。
（2）召开组织生活会。组织全体党员参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。党员领导干部要主动参加党支部的组织生活会。
3.目标要求：
通过专题民主生活会和组织生活会，进一步摸准工作实情，找出薄弱环节和突出问题，理清工作思路，提出工作对策和措施，切实解决问题。
（五）组织群众评议。
1.时间安排：12月29日至2009年1月1日。
2.具体措施：
组织群众评议。结合开展评机关、评政风活动，认真组织本单位群众对领导班子召开民主生活会质量进行测评和对党政领导班子分析检查报告进行评议。注意吸收熟悉情况，有较强参政议政能力的人员参加评议。
3.目标要求：通过组织群众评议，进一步听取群众意见，凝聚群众智慧，修订完善分析检查报告，使之成为推动我部科学发展的决策依据和行动纲领。
（六）总结转段。
1.时间安排：2009年1月2日至5日。
2.具体措施：
（1）开展基层评机关活动。按照开发区党工委、区委印发《实施方案》的要求开展基层评机关活动活动，查漏补缺。通过召开座谈会、个别访谈和印发征求意见表等方式，征求基层宣传文化部门对本单位机关作风存在的主要问题、加强机关作风建设的意见和建议。评议内容要结合实际，围绕服务意识、服务态度、服务水平，帮助基层和群众解决实际困难，关心人民群众生产生活，以及遵守纪律、廉洁自律等来确定。要本着有利于改进机关作风、有利于听取意见的原则，创新评议办法。
（2）开展阶段性小结。结合分析检查阶段的各个环节进行阶段性小结，形成阶段性情况报告。
（3）迎接检查验收。迎接区学习实践活动领导小组办公室对我单位开展第二阶段的活动情况进行检查验收，并由区学习实践活动领导小组确定是否转段。
（4）召开转段动员会议。经区学习实践活动领导小组办公室审核达到转段要求后，及时召开转段动员会议，总结分析检查阶段工作，安排部署下一阶段工作任务。
3.目标要求：通过全面小结分析检查阶段的成果，进一步系统梳理与科学发展观不很符合、不很适应的突出问题，进一步理清科学发展的思路，及时部署下一阶段各项工作任务，为开展整改落实阶段的各项活动奠定坚实基础。
四、工作要求
要切实加强对学习实践活动分析检查阶段的领导和指导，狠抓各个环节工作的组织实施，及时做好信息上报工作，及时推广交流好的做法和好的经验，确保分析检查阶段工作扎实有效。
