水利局加强水库管理教育方案

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根据中央关于在全党开展保持共产党员先进性教育活动的意见和我局的实施方案，局党委决定从1月下旬开始，集中三个月时间开展局党委保持共产党员先进性教育活动。为此，特制定本方案。

一、指导思想和基本要求

局党委先进性教育活动的指导思想是：以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以保持共产党员先进性为主题，以提高党的执政能力为着眼点，坚持党要管党、从严治党的方针，着重解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面的问题，充分发挥领导干部的表率作用，自觉做到带头学习、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头制定和落实整改措施，在取得实际效果上下功夫，切实解决党委委员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，认真解决影响我局改革发展和涉及职工群众切身利益的实际问题，为全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

按照以上指导思想，全体党委委员要做到“四个带头”，带头学习、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头制定和落实整改措施。根据厅党组开展先进性教育活动的目标要求，局党委委员开展先进性教育活动要在以下几个方面收到实际效果，思想政治素质进一步提高、领导班子建设进一步加强、全心全意为职工群众服务的宗旨意识进一步强化、各项工作进一步推进。

二、主要步骤和方法

第一阶段，思想发动、学习教育（集中时间3周左右）。

学习培训以《保持共产党员先进性教育读本》为主要教材，重点学好党章。采取自学、专题辅导、上党课、中心组学习、专题讨论、廉政教育、举办形势报告会和优秀党员领导干部先进性事迹报告会等多种形式。该阶段安排5次重要活动：

1、举办新时期保持共产党员先进性教育专题报告会，由局党委副书记、局保持共产党员先进性教育活动领导组副组长肖干同志作专题报告。

2、举办改革发展形势报告会，由省委党校专家进行辅导。

3、请党建专家韦题辅导《保持共产党员先进性教育活动读本》。

4、举办优秀党员干部先进事迹报告会。

5、开展一次反面典型的警示教育活动。

第一阶段结束时，认真交流学习体会，开展“回头看”，检查学习效果，确保学习质量。

第二阶段，党性分析、民主评议（集中时间6周左右）。

1、征求意见。在充分征求各支部和广大党员意见的基础上，征求老干部、各派人士的意见。通过座谈会、个别谈心、填写意见表、设立意见箱和征求意见专用电话等形式听取群众意见。对征集到的群众意见进行汇总梳理并向局党委委员本人反馈。

2、党性分析。对照党章规定，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结近年来局党委自身在理想信念、宗旨观念、组织纪律和思想、工作、作风等方面的表面，结合征求到的对本人和分管工作的意见，撰写党性分析材料。重点检查自身存在的不符合“三个代表”的重要思想的问题，从世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观等方面剖析思想根源，明确努力方向。对属于领导班子的问题，每位局党委委员特别是主要负责同志要把自己摆进去，查找原因，总结教训，提出整改措施。党性分析要克服思想障碍，查找的问题要有实际内容和具体表现，做到开门见山，抓住要害，一针见血。无论是党性分析，还是查找问题，都要坚持实事求是，力求客观准确。

3、谈心交流。局党委委员之间互相谈心，书记与每位成员谈心，重在交换看法，相互提醒，沟通思想，统一认识。

4、民主评议。主要开好两个民主生活会，一是局党委委员以普通党员身份参加所在党支部的专题民主生活会，党员之间进行评议。二是开好领导班子专题民主生活会，开展批评与自我批评。局党委要根据民主评议的情况（包括所在党支部的民主评议情况）、征求到的意见和局党委委员的一贯表现，实事求是地对成员提出评议意见。

第二阶段结束时，要认真总结分析，看主要矛盾抓准了没有，看问题的症结找到了没有，看边查边改做到了没有。

第三阶段，整改提高、巩固成果（集中时间4周左右）。

1、认真制定整改措施。针对局党委委员党性分析查找出的问题及民主评议阶段征求到的意见，提出具体整改意见，并采取一定方式听取群众意见。整改目标要切合实际，整改措施要切实可行，整改时限要明确。

2、坚持边整边改。对群众反映强烈、通过努力可以解决的突出问题，要尽快加以解决；对一时解决不了的问题，要向群众作出说明。整改情况要在一定范围内公布，自觉接受群众监督。整改效果不好，多数群众不满意的，要重新进行整改。要着重从体制上查找原因和漏洞，健全和完善制度，努力探索建立长效机制。

第三阶段结束时，要认真总结，看整改措施是否坚持高标准，整改效果是否提高质量。

集中学习教育基本结束后，要用一定时间做好巩固和扩大整改成果的工作。

三、加强对全局先进性教育活动的组织领导

局党委在搞好自身教育的同时，要以高度的政治责任感和足够的领导精力加强对全局先进性教育活动的领导、监督和检查。

（一）实行党委书记负责制。局党委书记是局党委和全局先进性教育活动的第一责任人，要亲自动员部署，亲自检查落实，确保先进性教育活动取得实效。

（二）建立局党委委员联系点制度。根据厅实施方案的要求，局党委按照每位局领导所分管的部门及工作重点建立联系点，肖干同志联系第二支部（财务科、河道站、行政科、监察室）、余天荣同志联系第三支部（党办、工会、人事科）、李春雨同志联系第一支部（办公室）、马春龙同志联系第五支部（经营科、公安科、审计科）、马涛同志联系第六支部（水电站、水情科）、杜向润同志联系第四支部（工程科、开发科、技术室、工程公司）。局领导对联系点的教育活动进行领导和指导，并把联系点的教育活动抓出成效，以点带面，推动我局先进性教育活动的有效开展。

（三）指导分管部门的先进性教育活动。正确处理先进性教育活动和各项工作的关系。合理安排时间和精力，做到“两不误、两促进”。

（四）自觉接受厅督导组的指导。及时汇报先进性教育活动的进展情况，认真听取意见和建议，不断提高工作质量和水平。

（五）建立群众监督评价机制。充分吸收群众参与及时公布有关情况，主动接受群众的监督。在先进性教育活动结束前，进行满意度测评，多数群众不满意的，要进行“补课”。