县委领导科学发展观学习调研整改方案
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为扎实做好我乡开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）学习调研阶段的各项工作，根据县委学习实践活动领导小组办公室《关于印发庆元县第二批学习实践活动学习调研阶段实施方案的通知》（庆学组办发〔2009〕1号）要求和乡党委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（百委〔2009〕12号）总体安排，现就学习调研阶段制定如下实施方案。
一、目标任务
学习调研阶段是整个学习实践活动的基础，各党支部要围绕“抓投入、促增收、保稳定、创国优”这一实践载体，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实加强组织领导，认真抓好学习培训，深入开展专题调研，精心组织解放思想讨论，使广大党员尤其是党员领导干部的理论水平得到新提升，观念转变实现新突破，思想解放达到新境界，科学发展形成新共识，为分析检查，整改落实阶段作好充分的准备，为整个活动取得实效奠定坚实的基础。
二、时间安排
按照县委统一部署和乡党委总体安排，整个学习调研阶段于2009年3月21日开始，2009年4月底前基本完成。本阶段主要统筹抓好学习培训、深入调研、解放思想大讨论、开展“服务农村、服务企业”行动等四个关键环节，各党支部要按照乡党委的统一部署，结合工作实际，扎实推进本阶段各项工作。
三、工作方案
（一）认真组织学习培训
1、组织学习和交流。认真组织党员学习关于科学发展的书籍和文件，重点精读《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，相应完成学习心得体会和科学发展案例。
工作安排：（1）党委理论学习中心组每旬集中学习1次，4月下旬开展交流研讨。（2）支部每旬集中学习1次，4月下旬交流学习心得。（3）党员要按照党员标杆管理“三勤”要求认真做好学习笔记；班子成员完成一篇学习实践科学发展观的心得体会，4月底前上交至乡学习实践活动领导小组办公室；一般党员干部结合身边的事撰写一个科学发展案例，4月底前上交支部书记处。
2、专题辅导报告。多层次、全方位开展专题辅导，使全体党员进一步掌握科学发展观的深刻内涵。
工作安排：（1）邀请县联系领导作科学发展观专题报告，乡主要领导负责联系。（2）邀请县科学发展观理论宣讲团作专题辅导，乡学习实践活动办公室负责人负责联系。（3）乡党委书记、乡长分别为乡政府机关党员干部作一次专题辅导，乡学习实践活动办公室做好会务安排。（4）班子成员分别到学习实践活动联系点作一次专题辅导，各指导检查组成员负责联系安排。（5）住村指导员利用远程教育平台向广大基层党员群众宣讲科学发展观典型案例，各行政村支部负责人负责安排。
3、开展促学活动。通过组织征文比赛、知识竞赛、送科技下乡、送文化下乡等活动，进一步增强学习效果。
工作安排：（1）学习调研阶段结束前组织乡政府机关党员干部进行学习情况测试，乡学习实践活动领导小组办公室负责人负责试题准备工作。（2）各项促学活动与“服务农村、服务企业”行动统筹安排，由乡学习实践活动领导小组办公室负责组织。
（二）深入开展专题调研
1、乡班子成员集中蹲点调研。班子成员到所住村开展为期一周的蹲点调研，完成相关调研报告。
工作安排：班子成员在村调研期间开展“班子成员进村入户接访活动”和召开民主恳谈会，广泛听取群众意见，全面摸排和致力解决群众反映的问题，同时根据班子分工选定一个重点调研课题进行调研并于4月底前完成调研报告。
重点调研课题为：①围绕生态建设、环境保护、能源资源节约利用等问题进行调研（周晓林）；②围绕转变政府职能，推进依法行政，进一步服务科学发展等问题进行调研（毛祝英）；③围绕基层组织建设，干部队伍作风建设，技能型乡镇政府建设问题进行调研（陈肖波）；④围绕现代农业，实施农业品牌战略，走集约化经营的路子等问题进行调研（沈绍春）；⑤围绕发展文化事业，培植壮大文化产业，加快文化基础设施建设，培育区域文化品牌等问题进行调研（吴传针）；⑥围绕劳动就业、社会保障、安居工程、社会救助、就医上学养老等与群众利益息息相关的民生问题进行调研（胡平生）；⑦围绕实施旅游发展战略，加快旅游景区开发和农家乐建设，推进旅游业大发展、服务业大繁荣等问题进行调研（周应荣）；⑧围绕加大社会治安力度，维护社会稳定等问题进行调研（李明）。
2、机关党支部开展调研。组织党员结合所在部门实际，就所负责的重点项目如何科学推进与落实进行调研。
工作安排：4月底前完成调研报告并上报乡学习实践活动领导小组办公室。
3、各行政村党支部开展调研。村支委成员就如何带头致富、带领群众致富开展调研。
工作安排：4月底前完成调研报告并上报乡学习实践活动领导小组办公室。
（三）精心组织解放思想讨论
1、组织一次“回头看”。对去年开展的“加快创业创新，构建区域中心”解放思想大讨论活动进行一次“回头看”，开展查漏补缺工作。
工作安排：由乡学习实践活动领导小组办公室负责安排在4月上旬组织回头看活动，并根据活动情况组织书面材料。
2、深入解放思想讨论。组织党员干部围绕“抓投入、促增收、保稳定、创国优”活动主题，分别就“构建浙南闽北边际区域中心现阶段我们该做什么”和“个体、集体、区域如何更好地科学发展”开展深化解放思想大讨论。
工作安排：（1）乡领导班子以理论中心组学习（扩大）会的形式组织开展解放思想专题讨论，由乡学习实践活动领导小组办公室负责讨论情况记录。（2）各行政村要结合党务村务工作例会进行大讨论，各指导检查组成员列席会议并督促做好会议记录。
3、开展“我为本乡（村）科学发展献一策”活动。在全乡范围内征集推进乡（村）科学发展金点子。
工作安排：（1）各党支部组织党员开展“献计献策”活动，就本乡（村）的科学发展提出一条以上合理化建议，4月25号前报乡党委学习实践活动办公室。（2）乡党委学习实践活动办公室评选出一条以上合理建议，内容包括实施动因、措施建议、效果预测三部分，形成书面材料于4月底前报县委学习实践活动办公室。
（四）大力开展“服务农村、服务企业”行动
1、班子成员深入农村服务。班子成员深入到联系村就促进农村危旧房改造、低收入农民增收和农村发展，听取意见建议，共商发展措施。
工作安排：各班子成员结合蹲点调研活动，致力解决群众反映的问题并做好相关服务，4月底前将“进农村、解难题”情况报乡党委学习实践活动办公室。
2、“一员一助理”送服务。农村（住村）指导员走访联系村农户达60%以上，有针对性地开展生产指导、技术服务、技能培训等活动，企业助理为联系企业解决1-2个实际问题。
工作安排：住村指导员和企业助理深入联系村和企业做好相关服务，住村指导员4月底前将各村“为民服务登记薄”上交乡党委学习实践活动办公室备查，企业助理将送服务情况形成书面材料于4月底前交乡党委学习实践活动办公室。
四、具体要求
1、加强领导，落实责任。乡学习实践活动领导小组切实加强领导，领导小组办公室要按照计划切实抓好各项活动的实施。乡班子成员要充分发挥带头作用，以实际行动为广大党员干部做出表率。各党支部要认真抓好各项工作任务的落实，支部书记切实履行好第一责任人的职责。
2、加强指导，确保实效。乡党委学习实践活动指导检查组要加强各支部活动开展情况的检查指导，掌握进展情况，对组织不力、效果不好的党支部要加强督查指导、跟踪落实。
3、广泛宣传，营造氛围。乡学习实践活动办公室和各支部要充分运用广播、网络、宣传栏、标语、横幅等多种宣传形式，大力宣传学习实践活动的目的意义、主要任务，宣传学习实践活动中涌现出来的各类典型，努力营造良好的舆论氛围。
4、及时总结，超前谋划。学习调研阶段基本结束时，乡学习实践活动办公室要及时总结我乡活动中好的经验和做法，各党支部要对照相关要求写好工作总结，同时要结合实际，超前谋划好分析检查阶段的主要任务与措施。
