交通局畅通工程发展方案市
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为深化我市城市道路交通管理畅通工程建设，努力改善城市道路交通环境，更好地适应社会发展和经济需要，根据*部、建设部《关于开展20*年畅通工程工作的通知》和浙江省*厅、建设厅《关于浙江省20*年实施城市畅通工程工作的意见》精神和要求，特提出全市20*年实施城市道路交通管理“畅通工程”行动方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，围绕建设“平安平湖”、构建和谐社会，以服务改革开放、服务经济建设、服务人民群众为出发点，进一步提高城市市政公用基础设施建设标准和城市组织、指挥、疏导交通的整体能力，提高市民交通法律意识、安全意识，创造有序、安全、畅通、优质高效的交通环境。
二、实施范围和工作目标
实施“畅通工程”的区域为：东至东湖大道，南至东方路、南市路、当湖路，西至平湖大道，北至福臻路、昌盛路。
总体目标是：在连续四年被评为C类城市三等管理水平的基础上，继续加大资金投入，逐步在城区主要街道、路口建立动态电视监控系统和电子警察系统，提高城区交通秩序管理的科技含量。同时，针对20*年度畅通工程检查考核中暴露出的问题，切实采取措施，落实责任，限期整改，为争创二等管理水平打好基础。
三、评价项目
实施畅通工程的内容及评价项目主要包括：体制、政策与规划健全，土地利用与公共交通合理，交通安全、畅通、有序，管理科学高效，执法严格文明，服务热情规范，宣传广泛深入和设施齐全有效等八个方面。具体评价标准按照两部《城市道路交通管理评价指标体系》执行。
四、实施方法、步骤
（一）准备阶段（4月至6月）。开展调查研究，确定实施范围，制订全市实施方案。在去年工作的基础上，召开实施“畅通工程”工作会议，进行动员部署，落实责任制。广泛宣传，严格执法，动员社会力量维护秩序。
（二）实施阶段（6月至10月）。除了继续开展宣传，营造良好的创建氛围外，突出抓好以下工作：
1．6月初至9月底，对建成区范围内的道路交通管理设施进行排查，并提出整改措施。加大交通设施的增设、更新力度，规范交通标志、标线和交通信号灯，增设路段、路通实时监控、电子警察系统，渠化路口，合理设置隔离设施。同时根据市区道路交通现状，危险物品运输车辆限制通行，大型货车和正三轮摩托车限时通行。
2．6月至8月，以创建当湖路“文明一条街”为契机，积极发动成员单位，扩大宣传范围，将这一创建活动延伸至建成区的其他道路。组建交通管理青年志愿者队伍，组织开展以交警为主体，机关干部、学生等共同参与的整治活动，并做好营运人力三轮车的年审以及对三轮车从业人员的教育工作。
3．6月至10月，在全市范围内进行集中整治，重点突出无牌无证摩托车专项整治、“反盗抢”专项行动与“双超”整治，加强对几类严重交通违法的处理，减少交通事故的发生。并针对市区交通事故现状，组织开展对摩托车违法行为的专项整治。
4．7月至10月，开展出租车、营运人力三轮车违法停车集中整治活动。开展集中整治车辆乱停放、施工乱堆放、乱挖掘活动，并建立完善审批制度。尤其是对市区范围内的车辆违法停放现象进行重点整治，维护好市区范围内的通行秩序。在不影响正常交通的情况下，增加主干道出租车临时停车点的设置，解决出租车停车点少与群众乘车方便之间的矛盾。
（三）总结阶段（10月至11月）。在认真组织自评的基础上，于10月底前将工作总结和自评结果等材料上报省实施畅通工程领导小组办公室。11月份开始迎接省*厅、省建设厅评价工作组的复评。
五、工作要求
（一）认真贯彻落实省实施意见提出的工作要求。进一步明确目标，落实责任，认真分析实施过程中的问题和困难，及时加以研究解决。各相关部门要加强沟通，紧密协作，齐抓共管，形成合力。要将此次行动与“五城同创”工作紧密结合，同步实施，共同提高。
（二）改进城市基础设施建设，完善交通安全设施设置。在现有的城市道路格局上挖掘潜力，通过路口渠化改造、拓宽进出口车道、设置机动车港湾或停靠站点等办法，提高道路资源利用率。对市区停车场布局进行总体规划，停车场资源不足的可利用道路合理设置路边临时停车位。增设路口灯控和电子警察装置及路口、路段交通实时监控系统。
（三）加强队伍建设，健全工作机制。*、建设部门联合成立工作组，落实专人具体负责实施工作。同时，依托市实施城市交通管理“畅通工程”工作领导小组，健全和完善解决城市交通问题的决策机制和组织协调机制，充分调配多种资源，明确职责分工和目标任务，落实各职能部门和有关单位的工作责任。
（四）提高科技含量，强化人才培养。树立科技投入是畅通工程生命线和支撑点的理念，把科技手段的运用和科技人才的培养结合起来，按照科学实用、量力而行的原则，不断提高规划、建设、管理各个环节的科技含量。路网规划、道路改造和交通基础设施建设要从城市交通发展的需要出发，突出前瞻性、科学性、系统性；要进一步优化管理模式，逐步由经验型管理向科学化管理转变。
