发改委工业联社作风建设活动方案

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各科室、各有关单位：

为了切实加强二轻工业联社机关作风建设，进一步提高队伍素质和管理、服务水平，根据市委、市府的部署要求，结合我社实际，联社党委决定在联社开展“作风建设年”活动，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照总书记倡导的八个方面良好风气的要求和市第十二次党代会精神，紧密联系自身实际，切实解决队伍建设和工业工作中的突出问题，进一步形成促进干部作风建设的长效机制，积极弘扬新风正气，抵制歪风邪气，形成联社机关重实效、谋发展、塑形象的作风建设整体推进的良好氛围，为全市轻工业服务、和谐社会建设提供有力保障。

二、目标重点

1、思想作风方面。要着力解决自满自足、不思进取、脱离实际、漠视企业职工等问题，教育和引导工作人员正确认识新形势、新要求、新挑战，增强责任感和紧迫感，增强宗旨意识、大局意识和服务意识，自觉把省委提出的“五个注重”的思想落实到日常工作中。

2、学风方面。要着力解决不愿学、不善学、不联系实际学、不转化和运用学习成果等问题，进一步深化创建学习型机关活动，引导工作人员牢固树立终身学习的理念，突出服务大轻工的实务取向和讲求实效原则，大力开展政治理论学习和经济管理、国际贸易、金融、税收等知识的学习，推进队伍专业化建设。

3、工作作风方面。着力解决办事拖拉，效率不高；作风漂浮，责任心不强，工作不用心，敬业爱岗精神缺乏等问题。以制度建设为中心，进一步健全和落实党委会、主任办公会、每月重点工作汇报会、每周一主任碰头会等会议制度和工作人员岗位责任制、各科室每月工作安排制等工作制度。改进绩效管理模式，形成高效有序的工作氛围。

4、领导作风方面。着力解决官僚主义、形式主义、工作不深入，履行“一岗双责”情况不佳等问题，进一步健全领导班子议事规则、决策和工作制度，切实发挥表率作用和示范效应，自觉接受党组织和群众监督，提高领导班子把握全局、科学决策、开拓创新和廉洁自律能力。

5、生活作风方面。着力解决贪图享受、铺张浪费；有令不行、有禁不止等问题，狠刹“吃喝风”、“赌博风”、“攀比风”三股歪风，强化联社工作人员内部制约和外部监督机制，有效防范联社人员违法违纪现象的发生。同时，努力培养先进的轻工业文化，引导二轻广大干部职工模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，丰富他们精神生活。

三、实施步骤

“作风建设年”活动分四个阶段实施：

1、宣传发动、提高认识阶段（3月——4月）。召开联社党委会、全体工作人员活动动员会，及时研究制定实施方案，确定领导小组和工作机构。通过每周五下午学习会，集中学书记在中纪委七次全会上的重要讲话、《党章》、市第十二次党代会和市委[20*]43号文件精神、葛益平书记在动员会上的讲话等有关内容。同时通过《瑞安轻工》杂志和简报等开展宣传，为开展“作风建设年”活动营造浓厚氛围。

2、查找问题、边整边改阶段（5月——8月）。联社工作人员认真查找自身在作风建设方面存在的问题，紧密结合从社会各界征询到的有关干部作风方面存在问题的意见，对照本单位、本岗位和自身的实际，进行认真的梳理和整改，在现阶段能够整改的马上整改，在年内完成整改的逐一立项，一时不具备整改条件的加强调研作出符合实际的安排，把整改贯穿活动的始终。

3、建章立制、总结提高阶段（9月——10月）。坚持立足长远、治本抓源，注重从制度上巩固整改成果。对执行现行制度不力的，要重点研究保证制度贯彻执行的措施，对制度不适应、不完善的，重点研究制度的健全和完善，使作风建设逐步走上制度化、规范化轨道，形成长效机制，发挥长效作用。同时，要注意总结经验，善于发现、培养和树立典型，及时推广好的做法和好的经验。

4、开展督查，接受评议（11月至12月）。组织二轻联社和轻工联系统的干部职工代表对“作风建设年”活动进行监督和评议，帮助查找问题，明确今后努力方向。

四、注重结合

正确处理好“作风建设年”活动与其他各项工作的关系，要在结合上下功夫、求深入、见实效：一是要把作风建设与强化服务企业意识结合起来，要增强责任感、使命感，将服务重心落到对企业的引领指导，落到对企业发展方略的调研决策，落到对企业的综合协调等正确处置上，把服务于全市轻工业作为工作的出发点和落脚点，把有利于企业发展、代表和维护成员企业的利益作为衡量我们工作的准则；二是要把作风建设与企业改制的稳定和社会和谐结合起来，以稳定大局为前提，大力宣传企改有关政策，严格把握操作规程，深入基层企业认真细致地做好未改制企业及未完全改制企业情况调查、摸底工作，积极、主动地为企业解决改制过程中的困难和矛盾，为企业排忧解难，同时力争把群众集体上访的苗头消灭在萌芽之中；三是要把作风建设与推进轻工行业整合提升工作结合起来，促进我市轻工业经济的健康发展。联社今年选择“塑料、工艺礼品、锻造”等三个行业进行试点，全力以赴指导试点企业组建集团，充分发挥轻工联和三个协会的服务功能，力争整合提升工作有实质性的突破，使年内有2—3家企业挂集团牌子；四是要把作风建设与建设“绿色锻压工程”工作结合起来，积极打造资源节约型、环境友好型锻压企业，以点及面、循序推进，不断提高我市锻压企业的档次和水平。五是要把作风建设与联社自身其他建设结合起来。要进一步增强忧患意识与率先发展意识，明确肩负工作重任，认真寻找差距，反思工作失误，总结经验教训，做到尽职尽责；要借助联社定期学习会和不断加强自学相结合的方式，全面增强对经济管理、国际贸易、金融、税收、银行汇率、法规政策、时事等方面知识的了解、掌握与分析运用，不断提高自身服务工作基层的能力；要深入基层，注重调研，避免“空、浮、虚”和走过场，真正为企业办几件实事，干几件好事、难事；要积极做好工作上的沟通、交流与配合，充分发挥团体作战的效能。

五、组织领导

要把开展“作风建设年”活动作为今年联社机关的一项重要政治任务，强化组织领导，切实抓紧抓好。联社已成立由周小勇同志为组长，卢文忠、郑建金同志为副组长、张传铭同志和各科室负责人为成员的“作风建设年”活动领导小组，统一负责、部署、组织活动开展，下设办公室，具体协调、督促、检查各项工作措施的落实。形成书记负总责、分管领导各负其责、办公室牵头组织、各科室狠抓落实的齐抓共管的工作格局。用好的工作业绩检验作风建设效果，使轻工企业广大干部职工对二轻联社和二轻人的满意度进一步提高。