档案局加强指导思想发展方案市

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为深入贯彻党的十七大和省市党代会精神，围绕市委、市政府部署的“万名干部下基层、服务一线创新业”活动为主线，以深化十七大精神主题宣传教育活动为重点，根据省档案局关于在全省档案系统开展“重新认识档案工作”大讨论活动的意见精神，结合实际，现制定全市档案系统“重新认识档案工作”大讨论实施方案如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的十七大精神引领档案事业发展，坚持解放思想，抢抓发展机遇，创新发展理念，着力解决实现“两个转变”、建立“两个体系”中存在的各种障碍和阻力，着力破解影响我市档案事业建设发展中存在的思想上的难题，全力打造一支精神饱满、作风顽强、素质优良的档案干部队伍，以更饱满的热情、更优质的服务、更先进的手段在新的起点上开创档案工作新局面。

二、目的要求

通过开展大讨论活动，促进全体档案干部进一步解放思想、转变观念，确立新时期档案事业发展的新理念，树立敢想敢干、敢为人先的气魄，增强不甘落后、奋力拼搏的勇气，弘扬创新、为民、忘我的档案人精神，树立真抓实干、求真务实、艰苦奋斗、廉洁从政的工作作风，确保全年各项任务的顺利完成。

具体应在下列“四个充分认识”上下功夫、见成效：一是要充分认识到档案是记录历史、传承文明的载体，借助档案可以了解过去、把握现在，预见未来，从事档案事业功在当代，利在千秋；二是要充分认识到档案工作是党和国家事业的重要组成部份，承担着为各级党委、政府，为中心工作，为社会民生服务的应尽责任，在改革开放和社会主义现代化建设中发挥着特殊作用；三是要充分认识到新时期人民群众对档案的需求越来越大，档案工作越来越显示出广阔的发展前景，从事这项工作大有前途、大有希望、大有可为，从而进一步认清档案工作的性质，地位和作用，进一步增强光荣感、责任感和使命感；四是要充分认识到档案部门有着得天独厚的资源条件，只要大家做有心人、肯下功，是完全可以出成果、出人才的，从而更加热爱本职工作，更加自觉地投身档案事业创业创新。

三、方法步骤

此活动计划分为三个阶段实施：

第一阶段：动员学习（2008年2月至4月）。一是动员部署。结合实际，认真制定活动实施方案；并利用一季度召开的县（区）局馆长工作会议，认真做好动员部署工作。二是组织学习。认真学习党的十七大和省市党代会精神，以及全国、全省档案工作暨先进表彰会精神，认真学习以卞峰煜同志为代表的档案工作先进典型事迹以及省档案局编印的《领导干部谈档案和档案工作专题摘编》等相关学习资料。三是形式多样。采取“请进来，走出去”的方式，邀请知名专家、学者讲课，积极参加省局组织的向外省、市档案工作先进典型学习参观的活动，进一步认识新形势下档案工作的地位、作用和任务。

第二阶段：讨论辩析（5月至6月）。以开展“三个一”活动为载体，确保活动取得实效。一是开好一个座谈会。各地档案行政管理部门要深入基层、深入一线，以座谈会形式开展好谈心交心活动，认真梳理当前档案干部思想上存在的一些模糊认识。二是组织一次大讨论。围绕四个“充分认识到”，结合档案部门干部思想和工作实际，组织全员开展讨论，从而达到是非越辨越明，思路越辨越清，干劲越辨越足；并通过网站、简报等形式，交流信息，统一思想，提高认识。三是撰写一批体会文章。通过讨论辩析，组织广大档案工作结合工作实际认真撰写体会文章，并以市档案学会年会为契机开展交流活动。

第三阶段：总结交流（7月份）。认真总结大讨论成果，结合半年度工作回顾和纪念党的生日活动，开展岗位责任制考核，总结经验，表彰先进，推进工作。

四、具体要求

（一）加强领导、精心组织。为切实加强对"重新认识档案工作"大讨论活动的组织领导，市档案局成立“重新认识档案工作”大讨论活动领导小组，在局党组的领导下，负责对活动的组织、协调和指导。领导小组组长由季朝平同志担任，副组长由黄丹华、张永才同志担任，成员由马炼鸿、徐丽萍、邱红同志组成。领导小组下设办公室，负责日常工作，张永才同志兼任领导小组办公室主任，办公室设在局办公室。

（二）领导带头、全员参与。局领导干部要带头参加学习，带头讨论、带头查摆问题，带头落实各项制度规定，以自身的学习成果和模范行动，带动大讨论活动的深入开展。全体档案工作者要积极参与“大讨论”的各项活动，敢于触及思想，积极推动工作，通过全体努力，使大讨论活动成为统一思想、提高认识的过程，强化责任、增强本领的过程，勤奋学习、努力工作的过程，求真务实、廉洁奉献的过程，创新发展、超越自我的过程。

（三）注重结合、务求实效。大讨论活动要与贯彻落实党的十七大精神与省市党代会精神结合起来，与市委、市政府部署的“万名干部下基层、服务一线创新业”活动结合起来，与完成今年工作的目标任务结合起来。要正确处理好大讨论活动与业务工作之间的关系，妥善安排好学习讨论的时间。通过开展大讨论活动，找准当前存在的问题，剖析根源，提高认识，扎实工作，促进发展。同时，要从实际出发，在总结经验的基础上，用新的眼光审视工作，用新的观念谋划思路，创新工作方式方法，确保活动取得实效。