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为认真贯彻落实十七大、中纪委十七届二次全会、省委七届三次全会精神,加强我县科技部门的政风行分建设,优化科技发展环境,提高行政效率和服务水平,根据《青龙满族自治县20*年民主评议工作方案》和《XX市科技局20*年民主评议政风行分工作实施方案》的部署,决定在我局认真开展民主评议政风行分活动。为使这项活动扎实有效开展,特制定以下实施方案:
一、指导思想
以十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以优化发展环境,服务和谐社会,有效预防腐败,全面解决妨碍科技发展的突出问题为重点,以转变观念、转变职能、转变作风为突破口,切实把民主评议工作融入到科技管理与服务之中,彻底解决在创新发展,优化发展环境中损害企业和农民利益的不正之风。
二、评议范围
局机关各股、站、室。
三、评议内容
1、强化意识、优化科技环境。结合“解放思想大讨论”和“三双教育”及“为民、务实、清廉”教育实践活动。认真查找我局存在的影响和制约发展的突出问题,增强科技发展意识,推进职能和作风转变,提高服务水平和工作效率。健立健全促进科技发展的有效措施。发扬求真务实的作风,营造“人人是发展环境,个个是青龙形象”的良好氛围。提高科技系统的社会信誉度,彻底解决科技系统影响和制约科技创新发展的突出问题。
2、健全制度、提质提效。继续开展“提、创、展、促”优化发展环境活动。围绕行政职权办理、惠民惠企政策落实、信访案件办理等问题,查找政令不通、中间梗阻等行为,纠正作风不正和行政不作为、乱作为行为,查找在工作过程中是否敷衍塞责、推诿扯皮、违反首问责任制、服务承诺制和限时办结制等问题,继续完善九项服务承诺制度,实现以制度规范行为,按制度办事、用制度管人、促进服务水平的不断提高。
3、强化监督、开展行政权力公开透明工作。进一步深化政务公开。机关各股室站,要按照局里统一部署,在抓巩固、拓展、落实上下工夫,对各项行政权力进行进一步清理,对流程图进行再次审核、确保职权目录清晰、流程图更加规范、实用。特别是科技立项、科技成果评定、科技奖励等重点部位和关键环节要加大公开力度,从有利于群众知情、便于监督出发丰富公开的形式和载体。
4、强化优质服务、加强机关效能建设、树立良好机关形象。认真落实“提、创、展、促”优化发展环境的实施意见,围绕优化科技发展环境树立良好形象,以建设廉洁、勤政、务实、高效机关为标准,进一步规范机关行为,完善运行程序,增强服务意识,改进工作作风。坚决纠正损害群众和企业利益,违背政务诚信的行为,要做到便民服务,简化手续,在解决群众和企业办事难上下功夫,增强服务意识、规范服务行为、提高服务质量和水平,彻底解决群众办事难的问题,树立良好的机关服务形象。
5、明确重点目标,推动科技工作全面发展。围绕我县“十一五”科技发展规划,制定年度计划,确定重点领域和主攻方向,找准突破口,制定实施措施,争取有实质性进展。同时,树立科技为民的思想,围绕方便群众,服务群众,精心组织开展有时代特色的科技活动周,科技下乡、科技大集和大众科普宣传等活动,把科技知识送到千家万户,让广大群众真正依靠科技致富。
6、扎实做好民主评议工作。完善政风行风建设长效机制,认真贯彻民主评议工作要求,把政风和行风建设摆上领导班子重要日程,一把手亲自抓,分管领导具体抓,党政齐抓共管,各股室各负其责,职工群众广泛参与,纠、评、建、改相结合的工作机制。同时建立政风行风建设与业务于一体的绩效考核制度、责任追究制度。争取年内不发生重大违纪案件,使行风建设工作真正落实实处,推进科技工作水平不断提高。
四、评议步骤
(一)制定方案,动员部署。5月上旬制定《民主评议工作实施方案》,5月中旬召开党风廉政建设暨民主评议工作动员大会,总结2007年民主评议工作,对20*年工作进行动员部署。
(二)征求意见,自查自纠。(6月份—7月底)
1、召开行风监督员座谈会。
2、向全新25个乡镇和县直部门及部分村发放征求意见表。
3、局机关领导带领相关人员深入到边远乡村户,特别是企业,科技示范户等进行走访征求意见。
4、认真开展自查自纠。召开全体职工大会,查找局机关在政风行风方面还存在哪些突出问题,分析产生问题的原因,寻求解决问题的办法。
(三)公开承诺,整章建制,8—9月份,根据存在的问题和差距,进行公开承诺,制定和完善规章制度。同时,积极参加县里组织的听政质询和座谈活动。
(四)承诺践诺,取信于民。10月份,对照承诺内容进行检查,将践诺情况通过媒体向社会进行公示。践诺公示内容。
(五)做好总结,迎接考评。11—12月份,对一年来的政风行风工作客观、公正、实事求是的进行总结,把总结和相关材料报县民主评议办公室,等待考核验收。
五、几点要求
(一)紧紧围绕全年科技中心工作,抓民主评议活动,做到业务与评议和争先进位三者有机结合,加强协调,把握关键,在取得实效上下工夫,在关键环节实现新突破。
(二)切实解决群众关注的热点或行政不作为、乱作为的问题,认真纠正损害群众利益的不正之风,在解决问题上实现新突破。
(三)建立长效工作机制,做到制度化规范化,常抓常新。