民政局区委精神讨论方案

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为深入学习贯彻党的十七大精神和省第十二次党代会、市第十次党代会、区第八次党代会精神，根据区委关于开展主题教育的指示精神，*街道决定在全街道范围内开展“*精神与*经验”大讨论活动。现制订实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻党的十七大精神为主线，以深化十七大精神主题宣传教育、深化拓展“树创”活动和开展“三新”学习讨论为重点，紧扣建设生活品质示范区和最清洁城区、最安全城区、最健康城区的“三最”主题，密切联系实际，围绕*的精、气、魂，通过广泛发动群众，集中各方智慧，力求形成语言精炼平实、内函丰富深厚、富有地域特色、适应发展要求的新时期“*精神与*经验”。并以引导全街道上下牢固树立和认真落实科学发展观，大力弘扬“*精神与*经验”，增强创业创新意识，进一步明确目标、增强信心，激发创新热情，增强服务意识，强化工作发展动力，提高构建和谐社会能力，努力为街道科学发展、和谐发展、品质发展作出新贡献。

二、基本概况

今年1月4日，在我市召开的纪念视察*巷50周年?打造“国内最清洁城市”建设健康城市工作会议上，省委常委、市委书记王国平提出“总结*经验，弘扬*精神，全力打造‘国内最清洁城市’，建设健康城市。”的要求。根据指示，我们将及时认真提炼“*精神和*经验”，使之成为街道今后发展的重要思想。

上世纪50年代，*巷居民艰苦创业，采用全民“大扫除”，搬走“垃圾山”，治理臭水沟，使老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等“四害”无处藏身。58年1月5日，亲临*巷视察卫生工作后，发出了“动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高健康水平”的号召，举国上下掀起了一场轰轰烈烈的爱国卫生群众运动。之后，*巷紧随社会发展步伐，发动群众，依靠群众，时时走在前列，先后三次被评为全国卫生先进单位，走出了一条从消灭“老四害”到治理“新四害”，从环境综合整治到全民健康教育这样一条具有鲜明特色的社区卫生发展之路。

*巷居民“除四害，讲卫生，爱清洁”的良好表率，为新中国成立初期战胜天花、疟疾等流行性疾病，切实提高人民群众的健康水平，作出了特殊的贡献。

改革开放后，城市居民生活水平迅速提升，人们不约而同地对生活环境和自身的健康状况倍加关注。*巷敏锐地捕捉到这个居民需求新变化，将卫生工作重点转移对环境污染的治理，转移到对全体居民进行健康知识的教育与普及上来，并成功地与世界卫生组织紧密合作，完成了《社区老年人膳食结构调查及干预对策研究》等两个健康研究课题。*巷创建成了全国第一个安静社区，第一个花园式居民区，全市第一个绿色社区和浙江省唯一的一个全国健康教育示范点。

今天，全国人民紧紧围绕在以总书记为首的党中央周围同心同德构建和谐社会，*市提出了创建全国“最清洁城市”和“最健康城市”的新目标。*巷又率先实施了“洁美康”最宜居工程，力争在环境设施上有较大的改善，卫生法发展意识得到更新，城市管理水平得到增强，市民素质得以提升，形成人人讲究卫生，美化生活和崇尚健康的社会风尚，让人们在一个清洁卫生、优美舒适的人居环境中，拥有一种健康的身心，来面对活、创造生活与享受生活。“洁美康”全新的理念，继续引领着我国城市社区卫生发展的新潮流。

三、重点内容

“*精神与*经验”大讨论是开展党的十七大精神主题宣传教育实践活动的重要组成部分，是街道机关干部、社区工作者、辖区单位、居民群众等10万“*人”的一次生动学习实践的机会，也是扎实推进街道科学健康发展的有力举措。各单位要结合实际，设计丰富载体，突出主题教育和大讨论，开展特色鲜明、形式多样、针对性强的实践活动，广泛发动社会各界参与，充分调动辖区居民群众的积极性和创造性，掀起“人人参与、人人关注”的大讨论局面。

1、结合深入开展党的十七大精神开展多层次的讨论活动。在认真学习宣传党的十七大报告、《党章（修正案）》，深入学习宣传中国特色社会主义理论体系的基础上，重点围绕“什么是*精神与*经验”、“*精神与*经验是怎样产生的”、“*精神与*经验的表述用语和内涵是什么”等三个问题，组织街道、社区、单位等不同层面和不同群体，开展座谈讨论、理论研究、征文比赛等载体，使广大干部群众深刻领会和把握十七大报告的精神实质和丰富内涵，深刻理解和把握*精神和*经验的实质和内涵，使这一精神产物更完全符合十七大精神，更贴近*实际，更体现“*人”的心愿，切实把学习宣传贯彻十七大精神热潮引向深入，为推进我街道建设“最清洁街道”、“最健康街道”、“最安全街道”打下坚实的思想基础。

2、结合“新理想、新目标、新作为”主题学习讨论开展创业创新创优教育活动。区委区政府认真审视上城区的过去、现状和未来发展，直面困难和矛盾，提出了把“老”“小”城区做精做大做优做强的时代要求。作为派出机构组织，街道将紧密结合这一新理念和*精神与经验，并围绕艰苦创业、开拓创新、争先创优的“三创”主题对机关干部、社区工作者、单位职工、外来务工人员进行主题教育，利用座谈讨论、演讲竞赛、岗位实践等多种形式，正视*发展优势与资源，树立科学发展与争创一流的意识，赋予传统“卫生”、“双拥”、“社区体育”三大品牌新内涵，建设具有*特色的现代服务业、文化创意产业和楼宇经济，实现我区打造“具有国际水准的高品质中心城区”的崇高目标。

3、结合“民生民主”、“文明文化”等工作重点开展服务教育活动。在*精神和*经验大讨论过程中要与20*年本街道各项工作相结合，以精神与经验为载体和动力，强化“服务大局、服务群众、服务基层”意识，切实推进我街道各项工作又好又快的发展。一是与民生民主工作相结合。围绕“庭院改善”、“危旧房改善”、“零贫困家庭”、“零就业家庭”、“零贫困学生”等实事工程，列出进度表，征求百姓意见，落实“四问四权”制度，班子领导深入单位和社区，深入基层，倾听民生，倾听民意，让问题在一线解决，让矛盾在一线化解，树立新形象，创造新业绩。二是与文明文化相结合。开展“十大*精神支柱”评选、举办“我为*骄傲”文艺晚会、推出“人文精神五条游览线”等活动，彰显*精神和*经验，创建和谐文明的环境。同时，开展地区性全民体育健身运动会和文艺演出，丰富群众体育文化生活，提高“*人”的文体素质，积极创建浙江省文明示范街道。三是与社区“一社一品”工程相结合。在*巷打造“健康型社区”、金钱巷创建“体育型社区”、姚园寺巷推出阳光携手“一站五线”党员服务工程等过程中，设计各种丰富载体和活动，突出*精神和*经验与社区特色相结合，发挥广大党员群众的作用，支持社区各项建设，创建美好幸福家园。

四、阶段步骤

第一阶段：宣传发动，提高认识（20*年4月?5月）

按照十七大精神主题宣传教育实践活动的要求，制定“*精神和*经验”大讨论实施方案，提出明确要求。把落实十七大精神摆在重要位子，突出“*精神和*经验”的主题，坚持活动的实践性，在改进作风、解决问题、推进工作中树立良好的“*人”新形象，为创建“最清洁街道”、“最健康街道”、“最安全街道”打下坚实的政治和组织保证。

第二阶段：理清思路，推进落实（20*年6月?10月）

在前一阶段的基础上，围绕市、区重大工程，突出“三个相结合”的重要内容，落实“三问”、“三创”、“三服务”工作，建立健全听取意见网络体系，通过召开座谈会、问卷调查、研讨会等活动，广泛收集社会各界的意见和建议，改进大讨论活动的方式。在此基础上，认真梳理，对照建设“*精神和*经验”大讨论活动目标任务，找出工作中存在的差距，开展广泛而深入的学习讨论活动。

第三阶段：总结评议，巩固提高(20*年10月--12月)

街道要搞好大讨论活动的总结工作，巩固大讨论活动的成果。各科室、各社区要提炼在“*精神和*经验”大讨论活动的新理念、新思路，进一步抓好各项工作的落实，高质量、高标准地完成今年各项目标任务。

五、加强组织领导

1、班子领导干部要充分认识开展本次大讨论活动对街道建设的重大现实意义，要带头学习，成为大讨论活动的组织者、推动者和实践者。街道专门成立领导小组，负责组织协调工作，对大讨论活动进行督查，确保大讨论活动取得实效。

2、各科室、各社区要结合实际根据街道的统一部署和要求，制定本单位具体实施方案，保证大讨论活动有条不紊地进行。要高度重视，把大讨论活动作为全年一项重要工作来抓。要与“十七大精神主题宣传教育实践”活动相结合，与当前各项工作相结合。

3、要善于提炼，注意总结，树立典型，对大讨论活动中的好做法、好经验，通过简报及上城报、雨露*、新闻媒体等渠道予以宣传报道，特别是对活动中提炼的新思路、新目标以及涌现出来的先进单位和个人要通过各种形式广泛宣传，要运用先进典型的示范作用，营造良好的活动氛围。