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根据*市人民政府办公厅《关于印发全市市场消防安全隐患专项治理方案的通知》(*政办发电〔2009〕20号)内部明电精神和市贸易局《关于落实全市市场消防安全隐患专项治理方案的通知》(*贸网[2009]1*号)文件精神,我县的美饰家建材市场存在着消防安全隐患,为贯彻落实关于加强商品交易市场消防安全工作的精神,着力消除该市场火灾隐患,坚决遏制重大火灾事故发生,切实维护公共安全和社会稳定,现就*县美饰家建材市场消防安全隐患专项治理行动制定如下方案:
一、指导思想
以安全生产为指导思想,深入贯彻科学发展观,围绕遏制重大火灾事故发生的工作目标,结合商业网点规划实施、商品交易市场改造提升等工作,加大对市场违章建筑物的拆除以及对市场消防违法行为的打击力度,加强市场消防安全管理,消除安全隐患。
二、组织机构
成立*县美饰家建材市场消防安全隐患专项治理领导小组(以下简称领导小组),统一领导和部署该市场的消防安全隐患专项治理工作。领导小组由县经贸局局长任组长,分管安全生产副局长任副组长,商业贸易科、资产管理科任成员的领导小组。并积极做好和县公安局、县安监局、县城管办、县消防大队的沟通协调,共同开展美饰家建材市场消防安全隐患专项治理。
三、治理的依据、范围、内容和目标
(一)治理依据:以相关标准和相关法律法规以及《建筑设计防火规范》(GB50016-20*)、《高层民用建筑设计防火规范》(GB50016-20*)等技术规范标准为依据。
(二)整治范围:*县美饰家建材市场
(三)整治内容:市场违章搭建行为、各类消防违法行为和安全隐患以及商户非法经营或储存易燃易爆化学物品等问题。重点包括:
1.市场周边搭建棚、房等,影响人员疏散和灭火救援;占用防火间距、消防车道、疏散通道从事经营;违反规定在市场经营、储存易燃易爆化学物品和进行电、气焊等明火作业等问题;
2.疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量不符合要求;疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误;擅自扩大和改变防火分区;火灾自动报警系统和自动灭火系统不能正常运行;电气线路未按规定敷设等问题。
(四)整治目标:通过开展集中行动,拆除擅自搭建的违章建筑;督促市场经营者及时停止违法违章行为,消除各类安全隐患;打击无证经营的市场和商户,规范市场消防安全管理;宣传消防安全知识,增强群众消防意识和消防技能等措施,全面提升美饰家建材市场的消防安全环境,建立健全市场消防安全管理长效机制。
四、工作步骤和措施
(一)全面部署阶段(2009年5月)。
5月份制定*县美饰家建材市场消防安全隐患专项治理方案,并于5月底前报市贸易局网点建设处。
(二)集中排查整治阶段(2009年6-8月)。
建立信息通报制度。由县经贸局牵头,组织县公安局、安监局、城管办、消防大队等相关部门组成联合检查组,对照专项整治的重点内容逐项进行排查,并于6月20日前完成排查工作。严格落实排查整治工作责任,要求该市场填写《市场消防安全隐患专项治理基本情况登记表》,如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见,并存档备查。
整治期间,对各类拒不整改的违法违章行为要加大安全监督执法力度,开展集中治理专项活动,从严查处违法违章行为。对在规定时间内未能自行拆除的违章建筑,由县经贸局牵头,公安、消防、安监、城管等部门配合实施强拆。
(三)总结阶段(2009年9月)。
县经贸局对该市场消防安全隐患专项治理工作进行重点督导,并建立健全长效管理措施,于9月10日前向市贸易局网点建设处上报整治工作总结。