工商局发展安全文明单位创建方案

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*乡信用社创建安全文明单位实施方案为了全面落实社会治安综合治理各项措施，根据*乡社会治安综合治理委员会的部署，在我社开展创建安全文明单位活动（以下简称创建活动）。通过开展创建活动，进一步完善信贷服务方式，创新服务品种，切实增加信贷投入，推进农业和农村的现代化，更好地发挥农信社联系农民的金融纽带作用。为此，特制定如下实施方案。-、指导思想开展创建活动，要以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的十六大（提醒您：请根据实际修改）精神为指针，紧紧围绕全乡工作大局来进行。通过开展创建活动，进一步推动行业依法治理，进一步落实人防、物防、技防等防范措施，提高我社的治安防范能力，预防和减少各种案件和事故的发生，为全乡不同层次的客户提供优质的金融服务。二、工作目标通过开展创建活动，使我社更加重视社会治安综合治理基层基础工作，把社会治安综合治理的各项措施真正落实到各家各户，确保我社社会治安状况良好，社会风气好转，各种事故减少，在全乡经济发展中一展身手，真正成为*乡经济结构调整和农村经济走向市场的桥梁和纽带。三、创建标准1、领导高度重视。单位综合治理领导机构和办事机构健全，配有专职人员，并有固定经费来源。单位领导定期研究部署并检查落实综合治理工作，对工作中存在的问题和困难，及时予以解决。2、规章制度健全。综合治理领导责任制、目标管理责任制和“一票否决权”制等制度全面量化，落实到个人，做到综合治理有章可循，责任到人。3、防范措施有力。按规定设有治保员、调解员、户籍协管员，具体负责治安、保卫、纠纷调处和人口变更移动工作

；根据实际需要建有金融安全保卫组；设有24小时值班的门卫；单位办公区、住宅区、生产经营区实行封闭管理；住宅区、办公区和重点部位根据需要安装防盗防火报警系统；防火防灾设施齐备，功能正常，使用和管理责任到人。4、社会风气淳朴。干部职工遵纪守法，行为文明。无封建迷信、婚丧铺张浪费等不良风气，无、聚众赌博、吸毒贩毒等社会丑恶现象。干部职工关系融洽、团结互助，邻里和睦。干部职工勇于同违法犯罪行为作斗争。5、治安状况良好。单位内部无群体性闹事、械斗、无集体越级上访、无非法游行等不利于社会稳定的事件；连续2年无政治案件、无刑事案件，无因纠纷引起的非正常死亡、无重大交通事故、无火灾事故和重大责任事故。四、措施和要求（一）加强领导，落实责任。创建工作是一项涉及面广、要求高、难度大的工作。必须切实加强领导，把创建活动作为维护社会政治稳定的工作重点，纳入我社两个文明建设的总体布局，同发展经济、促进精神文明建设结合起来，同落实综合治理领导责任制、目标管理责任制和一票否决权制结合起来，促进综合治理各项措施的落实。社主要领导要承担起创建工作的主要领导责任，要亲自研究解决创建工作中的重点难点问题，同时要明确一名副职具体抓。（二）改进工作作风，提高服务水平。针对信贷人员“包村包干，单兵作战，硬任务软考核”的工作特点，全面推行《信贷员工作日志》制度，提前制定好工作计划，每天将工作情况详细记入日记，信用社依据日志内容，定期进行抽查和考核，解决信贷员出勤难考核，工作难检查，服务难衡量，违法难发现的四难问题。（三）大胆创新，积极探索，增加小额农户（个体户）贷款的投放和管理途径。要树立贷款市场营销观念，彻底改变被动坐等客户上门的官办经营作风，主动出击，上门营销，全面推行一次核定，随用随贷，余额控制，次数不限，周转使用的办法，减化贷款手续，培育和发展一批优质稳定的客户群体。（四）积

极配合乡政府调整产业结构，进一步延伸信贷支农的范围，把资金投放的落脚点放在商品生产在消费上，放在带动农村经济全局的支柱产业和优势企业、重点项目上，大力发展优势高度的现代农业，扩大适销对路、有特色的农产品生产；重点发展农产品精深加工，逐步延伸产业链条，大幅提高农产品附加值；积极推动乡镇企业第二次创业，促其实现由量的扩张向质的提高转变；加快小城镇建设，发放住房贷款业务，充分发挥小城镇的幅射作用，吸纳剩余劳动力，扩大农产品消费市场。通过启动农村市场对资金多样化需求，使潜在的购买力变成现实的有效需求，形成一个广阔的农村大市场，积极参与农村基础设施建设，大力支持农村电网改造、农村公路、广播、电视、电话工程建设，使农村基础设施建设达到全新标准，为农民致富奠定基础；适时发放助学贷款，把助学工程做为支农的又一个延伸服务领域，充分体现信合人贴心支农的本色，促使农村信用社在支持农村经济发展中成为有威信、有位子、有作为的农村金融组织。