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根据中共*县委办公室关于印发《*县2009年党风廉政建设责任目标考核办法》(峨办发[2009]21号)及《中共*县委*县人民政府关于2009年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解的通知》(峨发[2009]9号)文件精神,为认真贯彻中纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会、市纪委三届四次会议精神和工作部署,完成*县委、政府、纪委安排部署的党风廉政建设工作任务,切实抓好我局党风廉政建设,使党风廉政建设责任制落到实处,进一步完善党风廉政建设责任目标考核办法。深入学习科学发展观,从加强教育、强化管理和完善机制入手,采取切实有效的措施,积极构筑反腐倡廉防范体系。为确保我局党风廉政工作有计划、有步骤、高标准、严要求地顺利开展,结合我局实际,特制定以下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,为认真贯彻中纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会、市纪委三届四次会议精神和工作部署,完成*县委、政府、纪委安排部署的党风廉政建设工作任务,切实抓好我局党风廉政建设,使党风廉政建设责任制落到实处,教育和引导党员领导干部正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值、全局利益和局部利益的关系,始终发扬与人民群众同甘共苦的优良传统和克已奉公的革命精神,增强党组织的凝聚力和战斗力,为深入开展党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实的基础。
二、落实责任制目标要求
(一)组织领导
1、认真贯彻落实中央和省、市、县委有关党风廉政建设的布置和要求,班子每年专题研究部署2次以上党风廉政建设工作。对本单位各科室做到党风廉政建设和反腐败工作与经济社会发展和其他业务工作统一部署、统一落实、统一检查,对本单位各科室做到半年有自检自查、年终有检查考核。并采取多种形式如开职工会等,向全局干部职工通报本单位党风廉政建设工作情况。
2、重视和积极支持县纪委监察局派出机构的工作,积极主动通知邀请第二纪检组参加我局组织的相关活动及会议,与纪检组一道加强局机关党风廉政建设和对党员特别是党员领导干部党风党纪教育。
3、结合实际,制定科技局党风廉政建设和反腐败主要任务分解、考核办法,针对部门实际情况进行责任分解,向局各科室签订责任书,并向职工通报本单位党风廉政建设和反腐败工作情况和总结。
4、主要负责人要经常召集业务分管领导、科室负责人分析研究、督促指导党风廉政建设工作,采取个别谈心、座谈讨论、召开民主生活会等形式,认真查找和克服在领导干部教育、监督和管理方面存在的薄弱环节,并将个人履行党风廉政建设领导职责及廉洁自律的情况、落实“三重一大”集体决策制度情况列入民主生活会或述职述廉报告中,进一步健全学习教育制度、管理监督制度。认真完成上级党委、纪委安排部署的有关党风廉政建设方面的其他工作任务,按规定及时上报相关材料。
5、领导班子成员要经常召集科室负责人分析研究、督促指导党风廉政建设工作,进行廉政谈话,把个人执行党风廉政建设责任制及廉洁从政情况进行书面自查总结,并将情况列入民主生活会中。
(二)宣传教育
1、把反腐倡廉宣传教育融入深入学习科学发展观实践活动,注重教育的针对性和有效性,把党风廉政教育纳入干部教育规划;运用各种宣传方式深入开展理想信念、党章和法纪法规、社会主义荣辱观、廉洁从政、党的优良传统和作风、先进典型示范和警示教育活动,作为领导班子理论学习、民主生活会、干部职工政治学习的重要内容
2、党风廉政建设宣传教育纳入年度党员干部教育的总体计划,把反腐倡廉教育贯穿于干部职工教育管理的全过程。每季度组织干部职工学习廉洁自律规定1次;继续坚持党政“一把手”讲党风廉政课的要求,作反腐倡廉形式报告。结合实际,制定具体措施,抓好贯彻落实。学习宣传教育形式多样,有专题内容的学习材料,并建立健全学习制度。
(三)作风建设
1、局党支部要以保持同人民群众的血肉联系为重点,加强党的作风建设。
2、组织落实科技事业管理相关政策、规定,加强对科技专项资金使用的监督管理。工作中依法行政,严格按法律、法规、政策办事,严格资金管理,执好党风廉政建设相关规定。
3、把贯彻落实阳光政府四项制度列入重要工作日程,切实加强组织领导;组织全局干部职工学习阳光政府四项制度,并按照要求,及时把群众关注、影响面广的工作向社会布。
(四)廉洁自律
1、严格执行《中共中央办公厅国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》的八项规定,严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁自律各项规定。
2、领导干部要能管好自已的家属,不发生违反规定谋取不正当利益的行为;严格执行津补贴改革政策规定,不设立“小金库”。
3、不能以各种名义变相公款旅游,超标准接待,公款互相请吃,赊账接待,公款支付休闲娱乐费用,超标准配备公务用车、公车私用;杜绝收受礼品礼金的行为。
(五)制度建设
1、进一步规范领导干部和党员干部的行为,推进各项工作的制度化、规范化。结合科技局的工作实际,修改完善了各项规章制度,用各项规章制度管理干部职工。规范公务活动,对规章制度落实情况进行定期或不定期监督督促检查。
2、以坚持和完善党内政治生活的各项准则为重点,认真贯彻执行党的民主集中制原则。
3、认真落实民主生活会相关制度,按要求召开班子民主生活会,并将遵守和执行廉洁自律规定情况作为民主生活会自查报告的内容;建立健全督促检查措施,局领导干部年终考核时,必须按《*县科级党政领导干部述职述廉暂行办法》的要求述职述廉。
4、加强部门和行业的职业道德建设,深化党务公开、政务公开、办事公开工作,防止行政不作为。
(六)查办案件。
做好信访举报工作,妥善处理信访问题。。
(七)其他任务
1、按时完成反腐倡廉建设各项清理工作。
2、加强行政效能建设和党风廉政建设责任制工作,能完成好各项工作。
3、按时上报有关党风廉政建设工作方面的材料,认真完成上级临时安排部署的有关党风廉政建设方面的其它工作任务。并按纪委相关要求,加强和规范党风廉政建设责任制相关文件资料建档管理。