教育局科学发展观民主生活会实践方案

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根据中央、省委、市委的统一部署和《中共*市教育局学习实践科学发展观活动实施方案》要求，为了进一步解放思想、提高认识，找准与科学发展不相适应的突出问题，认真开好领导班子民主生活会，切实提高民主生活会质量。特结合实际，制定本方案。

一、指导思想

在深入学习、广泛调研和解放思想大讨论的基础上，紧密联系思想和工作实际，认真查找影响和制约教育科学发展的突出问题、影响教育和谐稳定的突出问题和党性党风党纪方面存在的突出问题，严肃认真地开展批评与自我批评，进一步统一思想，积极整改，明确方向，不断提高领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的能力，努力提高领导班子的凝聚力和战斗

力。

二、会议时间

*年*月*日召开。

三、参加人员

参加会议人员：领导班子全体成员。

会议指导人员：市纪委、市委组织部、市委联系领导、市委指导检查组同志到会指导。

会议列席人员：邀请部分党代表、人大代表、政协委员、派代表和群众代表列席会议。

四、会议主题及主要内容

围绕“做人民满意教师，办人民满意教育”主题，认真查找问题，分析原因，进一步加强领导班子建设，推动教育事业又好又快发展。主要内容包括：

1、找准贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和主要差距，尤其是如何应对教育发展过程中遇到的新情况、新问题。

2、深入分析原因，剖析存在问题的主要根源，尤其是主观方面的根源，查找观念是否正确，措施是否落实，决策是否科学，制度是否完善，方法是否恰当等。

3、科学制订对策，提出有针对性、可操作性强，紧密结合教育和自身实际的解决措施。

五、方法和步骤

1、制定方案。按照有关要求，结合实际，制定切实可行的民主生活会方案。

2、认真学习。民主生活会召开前，组织班子成员认真学习践行科学发展观读本和有关文件、讲话等，把解决思想问题与解决实际问题相结合。进一步统一思想、提高认识、端正态度、摆正位置，解决自身矛盾，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。

3、广泛征求意见。民主生活会之前，在一定范围内通报会议时间和主题。围绕民主生活会主题，通过召开座谈会、发放《征求意见表》、个别谈话和调查研究等方式，多渠道广开言路，广泛征求干部群众意见。既要征求对班子集体的意见，又要征求对班子成员的意见。对征求到的意见要按照领导班子集体和领导班子个人分别进行梳理，属于对班子集体的意见，要在民主生活会上向班子成员通报，属于对班子成员个人的意见，由班子主要负责人在会前反馈给本人。班子成员要虚心听取各方面的意见和建议，对提出的意见和建议，正确的要诚恳接受并切实改正；不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地作出说明并引以为戒。

4、开展谈心活动。领导班子要结合思想和工作实际，积极开展谈心活动。要通过谈心活动，进一步交换看法、沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。党委书记要与班子成员和所属单位主要负责人分别谈心，其他班子成员要与分管科室负责人分别谈心。

5、撰写发言提纲。班子成员要围绕民主生活会主题和征求到的意见，认真开展批评与自我批评，着重检查践行科学发展观、工作作风、本职工作、服务群众等方面存在的问题，深刻剖析思想根源，明确努力方向，认真撰写发言提纲。发言提纲的内容主要包括：思想和工作情况及存在的主要问题，重点是在发展教育、优化环境、提高质量、服务基层、解决群众关心的热点难点等方面存在的问题；分析产生问题的根源；今后的努力方向及具体整改措施。

6、召开民主生活会。在民主生活会上，领导班子成员要按照“团结——批评自我批评——团结”和“惩前毖后，治病救人”的方针，实事求是地开展批评与自我批评。开展批评与自我批评既要坚持原则，又要从团结的愿望出发，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，吸收经验教训，自觉改进提高。坚决克服和纠正只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲缺点，或者就事论事、敷衍了事的做法。

7、形成专题民主生活会报告。专题民主生活会结束后，要认真整理会议记录，认真撰写专题民主生活会情况报告，并

及时上报市委学习实践活动领导小组办公室、市委指导检查组

和市纪委、市委组织部。

8、认真落实整改。会后，要针对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。针对群众反映的突出问题和会上查摆出来的主要问题，分析原因，找出症结，逐条逐项地制定明确具体、针对性强的整改措施。整改任务要责任到人、规定完成时限。属于个人的问题，本人进行深刻检查，提出具体的整改措施。属于集体的问题，由集体研究讨论，制定整改措施。对近期能够整改的要立即组织整改，近期无法解决的要确定具体整改时限，并保证如期完成整改任务。

要在一定范围内以适当方式向干部、群众通报专题民主生活会情况和整改落实情况。

六、有关要求

1、要高度重视，切实加强领导。党委主要负责人要切实履行“第一责任人”的职责，带头征求意见，带头认真学习、带头交心谈心，带头自我检查和剖析，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，正确引导，当好表率，正确引导领导班子成员发言，正确引导领导班子成员之间开展批评，带头认真学习，带头听取群众意见，带头进行自我检查和剖析，带头开展批评和自我批评，以自己的模范行动影响和带动其他班子成员，以提高民主生活会的质量和效果。

2、要坚持正面教育为主的原则，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，对领导干部以往工作中的成绩和问题要历史地、客观地、辨证地看待，不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，形成民主团结、务实创新的良好氛围。