民政局发展外来务工人员返乡方案

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各镇、街道工会，各有关基联会：

为确保外来务工人员及时、有序、安全、满意返乡，根据全国、省、市总工会元旦春节期间开展工会送温暖活动和“两节”期间做好农民工平安返乡工作的通知精神，经研究，区总工会决定在20*年1月23日至2月2日期间，全区各级工会全力做好外来务工人员平安返乡工作。

为确保本次外来务工人员的平安返乡工作，区总工会制定以下方案：

一、活动目的

充分发挥工会组织优势，结合企业组织民工返乡工作，发挥春运专列和长途客运的作用，尽力解决元旦春节期间外来务工人员购票难、返乡难的问题，确保外来务工人员回家过一个欢乐、祥和的春节，充分体现我区各级工会组织对外来务工人员的关爱，为进一步推进和谐*和“生活品质之城”建设作出应有的贡献。

二、活动内容

全区各级工会配合杭州市总工会20*年1月23日至2月2日期间，全力做好20*年1月23日杭州－重庆、20*年1月28日杭州至阜阳的两趟春运“民工专列”工作的同时，再开展具有杭州工会特色的“双百返乡行动”，即组织百家企业联动和百辆客车保障的外来务工人员平安返乡活动。

三、活动安排

（一）动员、部署阶段

1月2日前做好文件及有关材料准备。

1月3日下午召开全区外来务工人员平安返乡专题部署会，明确任务，提出要求。

（二）调查、上报阶段（1月3日至1月8日）。

1、各镇、街道工会，各系统基联会组织外来务工人员比较集中的企业参加本次活动（全区暂定20家较大企业参加本次活动）。

2、参加本次活动的企业工会或企业行政，需做好本企业外来务工人员流量、流时、流向的调查摸底工作。外来务工人员需乘坐省总民工专列的，请在20*年1月8日前按实名制上报区总工会。

（三）售票阶段（1月11日至1月22日）。

1、汽车：杭州长运集团票务中心根据各企业调查申报的流量、流时、流向计划，上门售票，办理客车票务工作。

2、火车：市总工会按各区总工会上报的专列乘运计划和民工实名情况，代办专列火车票票务工作。

（四）启动、发车阶段（1月23日至2月2日）。

1、火车：配合省总做好20*年1月23日“民工专列启动仪式”；参加市总工会组织的民工专列的送站服务工作。

2、汽车：由杭州长运集团编排车次，定时、有序发送客车；各有关单位配合送站或乘车组织工作，并协助各发车站点做好安检工作。

（五）总结表彰阶段（2月下旬）。

对组织民工平安返乡活动的先进集体和先进个人进行表彰。

四、组织领导

为做好此次外来务工人员平安返乡工作，区总工会成立外来务工人员平安返乡领导小组，由沈建松主席任组长，葛汉忠副主席任副组长，陆丽琳具体负责，其他相关成员全力配合支持本次活动。各级工会要落实好工作人员，扎实、有效做好民工返乡工作。

五、具体要求

做好外来务工人员平安返乡工作是各级工会贯彻落实党的十七大精神、喊响“工会是职工的娘家”、“有困难找工会”口号的具体体现。各级工会要转变作风，增强责任心，工会主席是完成这项工作的“第一责任人”，要亲自深入到外来务工人员较多的企业调查；各级工会工作者是完成这项工作的具体责任人，要把完成外来务工人员平安返乡这项新年度的第一项重点工作抓紧抓好。在完成外来务工人员平安返乡工作同时，各级工会要做好节日期间坚守岗位的外来务工人员的慰问工作。