国土局发展作风建设教育方案

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根据省委《关于在全省领导干部中开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育的意见》和省直机关党工委《关于在省直机关开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动的通知》（*直党发〔2007〕15号）的部署和要求，结合我厅工作实际，现制定*省国土资源厅关于在厅机关开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，贯彻同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话和*同志在省纪委八次全会上的讲话精神，坚持正面教育为主，全面加强厅机关作风建设，着力解决党员干部特别是领导干部在作风上存在的突出问题，大力倡导同志提出的八个方面的良好风气，营造风清气正的政治环境，实现厅机关党员干部尤其是领导干部作风的进一步转变，把思想统一到中央、省委和厅党组的部署和要求上来，统一到完成国土资源的各项工作上来，促进国土资源事业和全省经济社会更好更快地发展。

二、学习内容

1、坚持把学习贯穿始终，切实提高干部思想政治素质和实际工作能力。组织全厅党员干部重点深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想；学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想；学习《同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话》、《吴官正同志在中央纪委第七次全会上的工作报告》、《*同志在省纪委八次全会上的讲话》、《*同志对领导作风的几点期望》、《**同志在全省政府系统第五次廉政工作电视电话会议上的讲话》和《**同志在省纪委八次全会上的工作报告》和《关于开展向*同志学习活动的决定》。此外，还要学习现代科技知识、社会管理知识和法律知识等，积极撰写学习体会文章。

抓好理论中心组学习，着重提高领导干部科学决策、推动落实、领导发展，促进国土资源各项工作任务完成的能力；抓好党员干部的学习，着重提高党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观，坚持自我改造、自我约束，不断提高思想政治素质的能力；要制定学习计划，坚持学习制度，采取集中学习、自学、上党课、聘请专家辅导等多种形式，坚持理论联系实际，学以致用，不断提高学习效果，把学习成果体现在推动国土资源工作和促进全省经济更好更快发展上。

2、着力解决作风方面的突出问题，力求干部作风明显转变。要紧密结合本单位本部门工作和个人的思想工作实际，围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设情况，在广泛征求干部群众意见的基础上，各总支、支部要在上半年召开一次加强作风建设专题民主生活会，认真查找领导班子和领导干部存在突出的问题，剖析根源。领导干部要注重在思想上找根源，看世界观、人生观、价值观及权利观、利益观是否发生变化；领导班子要注重在从制度上找根源，看作风建设制度是否完善，各项纪律规定是否落实。要有针对性地制定整改措施，采取有力措施，研究解决问题，特别是要切实解决群众意见大、对单位部门风气影响坏的作风问题。

3、切实转变作风，推动国土资源各项工作落实。充分调动广大党员干部的积极性和主动性，增强优患意识、责任意识和大局意识，保持克难攻坚，奋发有为的精神状态，树立求真务实，真抓实干的良好作风，凝聚全厅党员干部的力量，积极投身于国土资源改革发展稳定工作中，保证各项工作目标的顺利实现，促进国土资源事业健康发展。

三、主要措施

1、精心组织，周密安排。各处室、直属单位要结合实际，切实把主题教育活动纳入党的建设整体规划，纳入年度工作的总体部署，科学安排，研究制定切实可行的实施方案，狠抓落实。加强对活动的组织领导，落实责任制。厅成立以赵胜堂厅长为组长，臧全业、刘保威、孙众志副厅长、安丰杰专员为副组长，机关党委、人事处、办公室、监察室等处室和单位的负责同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在厅机关党委。各单位也要建立领导责任制，主要负责同志亲自抓，班子成员分工负责具体抓。

2、突出重点，搞好结合。把主题教育与学习贯彻同志加强作风建设的一系列重要讲话精神结合起来；与参加省直机关开展的民主评议百名处长活动结合起来；与开展的“党组织关爱党员、党员服务群众”活动结合起来；与落实厅机关党的工作目标管理责任制结合起来；与各单位工作实际和党员干部思想实际结合起来。做到主题教育与各项工作相互融通，相互促进，提高教育的整体效果和水平。

3、典型带动，加大宣传。在深入开展主题教育活动中，要注意总结和树立本处室、本单位加强作风建设方面的先进典型，发挥典型的导向作用，形成创先争优、比学赶超的局面。要加大宣传力度，做好信息报送工作，及时宣传活动开展的动态。同时，适当做好社会宣传工作，利用各级主流媒体进行宣传，为开展好主题教育活动，促进国土资源发展营造良好的舆论氛围。

4、加强监督，完善机制。要建立领导干部联系点制度，结合领导责任分工，确定主题教育联系点，要深入基层督促检查教育开展情况。要建立群众评议制度，采取群众代表评议等形式，逐级进行群众满意度测评，多数群众不满意的，要及时整改。要认真研究作风建设的特点和规律，注重从体制和制度上查找原因和漏洞，逐步完善科学管用的长效机制，坚持不懈地抓好党员干部的作风建设。

四、几点要求

1、提高认识，加强领导。“树新风正气、促和谐发展”主题教育是省委落实中央关于加强作风建设的重要举措，要充分认识开展主题教育活动的重大意义，把党员干部思想和行动统一到中央、省委和厅党组的部署上来。各单位主要领导是组织开展主题教育活动的第一责任人，要切实履行职责，把这项工作纳入重要议事日程，高度重视，加强领导，落实责任，认真组织。

2、求真务实，推动工作。要紧密结合国土资源工作的特点和本部门工作实际，坚持把整改贯穿活动始终，切实做到改进工作，提高效率，推动发展，增强主题教育活动的针对性和实效性。正确处理搞好活动与抓好日常工作的关系，统筹兼顾，合理安排，把促进工作贯穿始终，用推动工作开展的成果检验活动的成效。领导干部要带头参加活动，确保各个环节紧密衔接，扎实推进，不走过场。

3、加强检查，务求实效。各单位党组织要抓好主题教育活动的检查指导，加强对活动开展情况的调度，对学习不扎实、走访不深入、查找问题不深刻、整改不彻底的，要通报批评，责令“补课”。同时，注意发现和总结好经验、好做法，各处室、直属单位要把主题活动开展情况及时报厅机关党委，厅机关党委拟于下半年组织召开主题教育活动经验交流会。