教育局规范办学行为整治方案

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为进一步加强中小学、幼儿园管理，规范办学行为，全面推进素质教育，根据市教育局《关于开展全市规范中小学办学行为专项行动实施方案》，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，端正办学思想，规范办学行为。紧紧围绕省、市专项行动工作目标，动员全县所有学校对照《安徽省中小学办学行为规范》（试行），查找问题，分析原因，研究整改措施，及时制止和纠正不规范的办学行为，全面实施素质教育，努力办人民满意的教育，创人民满意的学校，树立教育良好形象。

二、工作目标

1、规范招生行为。各中小学、幼儿园严格执行省、市教育主管部门制定的招生政策，招生秩序得到规范；严格执行省中小学学籍管理规定，实行中小学学籍电子化管理。

2、规范办学行为。各义务教育阶段学校做到均衡教师和学生配置，不以任何名义分重点班和快慢班，保障学生公平受教育权利；省级示范高中不在校内办复读班。

3、规范教学行为。各中小学严格执行国家和省颁课程方案，按规定开足开齐课程；中小学利用假期组织学生集体补课或变相补课得到控制；科学安排作息时间，学生在校活动时间符合规定；日常考试和各种竞赛活动得到规范；统筹各学科教师作业布置，控制学生作业量。

4、规范收费行为。教育局配合物价、财政部门按有关规定确定收费项目、制定收费标准；贯彻落实义务教育经费保障机制的各项政策，合理开支；普通高中、幼儿园按规定的项目和标准收费；实行收费公示制度和收支两条线；杜绝学校设立小金库和账外账。

5、规范教师行为。加强教师职业道德教育和业务培训，提高教师专业化水平；改善教师工作和生活条件，保障教师合法权益；严禁教师从事有偿家教、有偿补课；尊重学生，不歧视、体罚和变相体罚学生。

6、规范教辅管理。加强教辅用书的选用管理，根据市教育局近期出台的《关于进一步规范中小学教辅用书进校园管理办法》有关规定，规范教辅的使用。

三、实施步骤

此次集中整治行动，从二零零九年6月起至10月底结束，分四个阶段进行：

1、宣传发动阶段（6月底—7月初）：各校要把规范中小学办学行为有关文件印发给每一个教师，并组织学习讨论，领会精神实质，树立科学的教育观、质量观。要利用校园网、宣传栏等媒体，采取多种形式，积极宣传规范中小学办学行为有关文件精神。

2、调查摸底阶段（7月初—7月中旬）：各校要认真对照《安徽省中小学办学行为规范》（已由教基函〔二零零九〕10号转发），对学校办学行为进行全面梳理。通过调查摸底，找准问题症结，确定整治重点，制定整改措施，形成自查报告，并将自查报告于7月底前报教育局基教股。

3、集中整治阶段（7月中旬-8月中旬）：教育局专项整治行动领导小组将督查和指导各校做好专项整治工作，对排查出来的问题进行整治，重点整治乱补课、乱办班、乱收费、乱招生、乱使用教辅资料和学生负担过重等突出问题。

4、检查督促阶段（8月中旬—10月底）：在集中整治工作的基础上，教育局将对各校执行《安徽省中小学办学行为规范》情况进行全面评估和总结。在充分肯定成绩的同时，深入查找薄弱环节，对措施不到位、整治不到位的学校，将下派工作组进行重整。在前期执行规范取得初步成效的基础上，积极探索建立中小学办学行为长效管理机制，防止违规现象反弹。

四、工作要求

1、加强领导。为切实规范我县中小学办学行为，及时纠正少数学校违规办学、学校管理松弛、办学行为无序等问题，县教育局按照省、市等有关文件要求成立专项整治行动领导小组。领导小组成员名单如下：

组长：*

副组长：*

成员：*

领导小组下设办公室，办公室设在基教股。

各校也要成立整治行动领导小组，设立举报电话，接受家长和社会的监督。

2、落实措施。各校要根据本方案，制定具体措施，认真开展自查自纠，针对办学行为中存在的突出问题，制定切实可行的制度和措施，纠正办学中的违纪违规行为。

3、从严整改。县教育局将联合政府纠风办、物价等相关部门，共同开展整治办学行为不规范专项工作，对重点问题和重点单位进行督查，并建立检查通报制度。对于不规范办学行为受到省、市有关部门查处；或对存在的问题，不能及时治理，造成不良影响；或对存在的问题，虽进行治理，但又出现反弹，造成不良影响等情况，将进行通报批评，涉及学校校长不得参与本年度的评先评优等活动。

凤阳县教育局举报电话：*。