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按照南发[200*]1号文件精神,经局领导研究决定,从200*年1月到200*年3月,在全局范围内开展“解放思想百日教育”活动,现提出以下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神,紧紧围绕区委“四个坚持、三个加快、三个提高、两个保障”的总体思路,把“解放思想百日教育”活动与全面落实省、市委一系列决策部署密切结合,与深入开展学习实践科学发展观活动密切结合,与推动审计工作良好发展密切结合。通过“解放思想百日教育”活动,进一步坚定信心、更新观念、提升素质,促进审计工作又好又快发展,为把市南打造成青岛市乃至山东省经济结构最优、城区环境最美、居民素质最高、社会秩序最好、发展潜力最大的首善之区的目标做出积极贡献。
二、目标要求
开展“解放思想百日教育”活动,要坚持求真务实、率先垂范、协调推进的原则,在提高素质上着力,在查找差距上使劲,在理清思路上用功,进一步解放思想,做到“四破四立”:破除因循守旧、固步自封的思想观念,树立敢为人先意识;破除陶醉自满、盲目乐观的思想观念,树立危机忧患意识;破除畏首畏尾、怕担风险的思想观念,树立干事创业意识;破除形式主义、教条主义的思想观念,树立求真务实意识。
三、实施步骤
第一阶段:学习调研阶段(1月10日至1月31日)
主要任务:通过加强自身学习和深入社区调查研究,开阔视野,了解社情民意,积极向区宣讲团输送宣讲员,宣讲员将宣讲内容形成宣讲提纲,为深入社区宣讲活动奠定基础。
1、读书学习。以提升机关工作人员综合素质、提高团队执行力、竞争力、凝聚力和中央、省、市、区主要领导重要讲话精神及相关业务书籍等方面内容为主。让干部在读书学习过程中提高认识、开阔视野。举办以“审计机关如何发挥‘免疫系统’作用”为主题的读书论坛,要求每位干部撰写一篇论文,以内部交流、展评等形式检验读书效果。
2、实地调研。走进共建社区进行实地调研,了解社情民意,掌握社区居民较关心的话题,走访慰问弱势群体,主动帮助弱势群体解决实际困难。走访几个街道办事处进行审计回访工作,就如何建立统一标准的街道效益审计模型开展讨论,为今后更好的开展审计工作打好基础。
3、输送宣讲员。按照区委下发的文件要求,积极向区宣讲团输送宣讲员,要求宣讲员积极配合此次宣讲活动,经常深入社区开展调研,掌握第一手资料,形成宣讲提纲,为宣讲活动做准备。
第二阶段:宣讲讨论阶段(200*年2月1日至3月15日)。
主要任务:通过开展宣讲讨论、学习考察等形式,确保此次宣讲活动取得实效、不走过场。
1、深入社区宣讲。宣讲员深入社区进行宣讲,主要内容包括:市南区情、惠民政策、文明礼仪及其它居民较关心的话题等。
2、学习考察。结合审计工作实际,瞄准国际国内先进城市,对口实地学习考察,开阔视野,推动思想进一步解放。
3、分析讨论。组织全体干部进行座谈交流,一是针对调研情况谈体会,邀请共建社区居民代表参与到大讨论中来,通过大讨论发现问题、分析问题。二是针对审计业务工作开展讨论,主要围绕如何深入开展效益审计、跟踪审计,如何将审计监督形成制度化,如何建立起街道效益审计模型,如何将审计服务做到日常化,如何总结提炼绩效审计经验,如何进一步提高审计质量等方面开展讨论,通过讨论,使审计人员打破传统审计理念,创造性的开展审计工作。
第三阶段:整改提高阶段(200*年3月16日至3月31日)。
主要任务是总结“解放思想百日教育”活动成果,形成指导部门工作科学发展的工作思路和具体措施。
1、制定措施。在找差距、分析原因的基础上,找准目标定位,制定切实可行的整改措施和发展思路。结合职能分工,勇于突破创新,培育亮点工作和亮点项目。
2、群众评议。召开群众座谈会、入户走访、问卷调查、电话调查等形式,广泛征求群众对此次活动的意见,检验本部门“解放思想百日教育”活动成果。
3、总结大会。召开全局“解放思想百日教育”活动总结交流大会,每位同志交流解放思想学习体会,主要领导总结、点评。
四、几点要求
(一)成立领导小组,强化工作责任。成立全局“解放思想百日教育”活动领导小组,由部门长任组长,领导小组下设办公室。领导干部要以身作则,解放思想,改革创新,知难而进,加强批评与自我批评,认真开展宣讲讨论、对照检查和整改,确保大教育大讨论活动落到实处。
(二)做到“三个结合”,促进活动开展。在“解放思想百日教育”过程中,要做到博采众长与自主创新相结合、观念转变与扎实苦干相结合、勇气胆识与科学实践相结合,引导干部把视野瞄准国际国内一流,把精力放在干事创业上,把重心放在发展经济上,把服务体现在优化环境上。要落实好“六个一”:每人至少精读一本书、至少撰写一篇读书体会、至少提出一条具有价值的建议、至少参加一次单位内部交流发言,每个处级干部必须结合工作分工完成一篇调研报告、进行一次走访宣讲。
(三)加大宣传力度,营造浓厚氛围。要结合实际,通过橱窗展示、网站、参观学习等形式,展示工作中的新经验新做法。充分发挥通讯员作用,加强信息沟通,及时上报活动信息,展示本部门大教育大讨论带来的新思路、新举措、新进展、新成效,营造解放思想、干事创业、率先发展的浓厚氛围。
(四)严格督导检查,抓好工作落实。分管领导要切实抓好学习讨论活动的组织落实,在学习讨论中要紧紧围绕中心工作,讲求实际效果,防止和克服形式主义,避免出偏差、走过场。领导小组将设督查人员对此次活动全过程进行督查,提出加强改进意见,认真抓好活动成果验收,确保学习讨论在解放思想、统一认识、推动工作中取得实实在在的效果,实现大教育、大培训、大讨论、大解放、大发展。