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按市委学习实践科学发展观活动领导小组的要求,根据《*市第二批学习实践活动整改落实阶段工作计划》(富学组办发[2009]13号)文件精神和《中共*市委党校领导班子分析检查报告》(富委党校[2009]16号)所查找的问题,制定市委党校领导班子整改落实方案如下:
一、整改落实的指导思想与基本要求
整改落实要紧紧围绕“创新培训机制、提升教科水平、打造一流党校、服务地方发展”这一实践载体,以领导班子分析检查报告为依据,针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按照轻重缓急和难易程度,制定整改落实方案。
基本要求为“四明确一公开”,即明确整改落实的项目,明确整改落实目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确相关领导部门的责任;同时在一定范围内将整改落实方案向党员群众公布,并对重要事项作出公开承诺,搭建起整改落实的“承诺平台”。
二、整改落实的总体目标与整改方式
1、总体目标。着力解决我校分析研究报告中查摆出来不适应不符合科学发展观的思想观念问题、影响和制约科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众关注的突出问题。坚持科研立校、人才强校、和谐建校的工作理念,加大改革创新力度,突出办学特色,提高办学质量,担负起大规模培训党员干部、大幅度提高党员干部素质的重任,为建设“富裕阳光之城”提供强有力的人才支撑,把党校真正建设成与干部培训需求相适应、与职能定位相协调、与*经济社会发展相匹配的全市党政干部和各类人才的综合性培训基地。
2、整改方式。整改落实工作校党委书记负总责,校班子成员按照工作分工具体落实。要把群众反映出来的问题、分析报告查摆出来的问题与落实年度工作结合起来,党校的机制制度建设要充分体现出整改落实的内容、精神和要求。分管领导实行归口领导、定人定职定责,坚持不懈,一抓到底,保证按时限要求完成各项整改落实目标。
三、整改落实的内容、措施、时限及责任人
(一)解决在思想观念上,开拓创新意识还不够强的问题。
1、加强理论学习。不断加强对中国特色社会主义理论学习,提高思想理论水平,特别是进一步学习科学发展观,加深对科学内涵和精神实质的理解和把握,切实做到入脑入心,真信真用。班子成员带头开展读书活动,落实学习制度,每月集中学习1次,每年至少撰写1篇有价值的调研文章,着力把理论学习的成果转化为促进党校科学发展的工作思路和实际能力。同时要承担起理论宣传、理论武装工作的责任,每位班子成员每年带头讲1次党课或做一次辅导报告。
(时限要求:年内;责任领导:董柏荣;责任部门:办公室、机关支部)
2、进一步解放思想。坚持理论联系实际,运用科学理论加强主观世界改造,着力改变不适应、不符合科学发展观的思想观念,依照科学发展观的要求解放思想;坚持群众观点,走好群众路线,倾听群众和学员的呼声,依照为民办实事的要求解放思想;坚持知难而进、迎难而上,着力解决制约党校发展的难题,围绕破解难题解放思想;坚持实事求是,立足党校实际,遵循党校干部培训的规律解放思想;坚持改革创新,大胆借鉴省内外先进党校办学经验,站在全局高度思考和谋划党校工作。
(时限要求:下半年;责任领导:董柏荣;责任部门:办公室、培训科)
(二)解决在培训工作中,理论联系实际还不够紧的问题。
1、深化教学综合改革。坚持以教学为中心,继续深化教学综合改革。实施“重点培训工程”,推进干训工作创新。要以后备干部培训、新任干部培训、急需干部培训、企业领导人员培训、创新型人才培训、基层干部培训等为重点,以提高党员干部的领导素质和工作能力为目标,以最新的培训理念,提供最优的培训服务。在班次设置上,与组织部门充分协调沟通,充分了解掌握全市干部的具体情况,重点设置与全市经济社会发展需要和干部学习培训需要贴得紧密的班次;在教学布局上,坚持以中国特色社会主义理论体系为中心内容,重点抓好“理论基础”、“世界眼光”、“战略思维”和“党性修养”等方面的教学;在教学方法上,建立党校教学基地和教学专题库,充分发挥教师个人特长,努力创新教学方式,丰富运用案例式、模拟式、体验式等现代干部教育方式方法。通过努力,解决好党校教学针对性和实效性的问题,切实提高干部培训、轮训质量。
(时限要求:年内;责任领导:钱学民;责任部门:培训科、教科室)
2、加快师资队伍建设。实施“名牌教师工程”,加快师资队伍优化。建立和完善科学有效的人才成长和竞争激励机制,定期开展“名牌教师”和“品牌专题课”的评选活动,推出一支过得硬的教师队伍和一系列叫得响的讲授专题,真正解决好“讲什么,怎么讲,谁来讲”的问题,以教学质量为标准不断优化师资队伍。同时,要制定切实可行的人才培训计划,鼓励并选派年轻好学的教师到上级党校或高校学习进修,加强岗位培训和培养,并健全兼职教师聘任制度。
(时限要求:年内;责任领导:钱学民;责任部门:教科室)
(三)解决在科研工作上,科研精品还不够多的问题。
1、实施“精品课题工程”,提高科研质量。引导和激励科研人员树立精品意识,要紧密结合我市经济社会发展实情开展市情研究、专项研究,努力做到了解社会、洞察现实、找准症结、探索规律、寻找依据、提出建议。同时,制定和完善科研工作考核和奖励制度,建立健全促进科研发展的保障机制,努力达到“四个高层次”,即:课题立项高层次,高层次,成果获奖高层次,参与协作高层次。
(时限要求:年内;责任领导:钱学民;责任部门:教科室)
2、实施“咨询服务工程”,转变科研主攻方向。要以市委、市政府关注的热点难点问题为主攻方向,积极搭建咨询服务平台,加强与市委市政府政策研究室和相关工作部门的紧密联系配合,要按照“不做大,要做专”的原则,抓好深入调研和成果提炼两个环节,将调研成果细化为有针对性、可操作性的科学意见和建议,提高为市委、市政府提供决策参考、咨询服务的能力。同时,学校要制定具体的年度理论调研实施方案、与市相关部门合作开展课题调研的实施方案及完成承担相应课题研究的保障措施。
(时限:年内;责任领导:钱学民;责任部门:教科室)
(四)解决在后勤服务上,还不够规范优质的问题。
实施“星级服务工程”,提高后勤保障能力。要按照现代化管理和“星级服务”的规范要求,不断健全和完善内部管理、财务规范和对外服务的各项制度和标准,切实将后勤人员的日常行为、道德修养及工作程序、重点部位、服务窗口、关键环节纳入制度的管理轨道。要逐步建立激励竞争的后勤工作机制,加强队伍建设,不断提高行政后勤工作的规范化水平,提高工作保障服务的质量和能力。同时,要加强对校舍、物资的维护和管理改造,认真搞好校园的绿化、美化工作,创设良好的校园环境。
(时限要求:年内;责任领导:郦建;责任部门:总务科)
(五)解决在工作作风上,还不够创新高效的问题。
1、加强班子队伍建设。要根据新时期干部教育培训需要和争创一流工作要求,建立一支政治素质高、业务能力强、作风朴实、清正廉洁、忠诚于党的干部教育培训事业的党校工作人员队伍。要拟定实施全面争创一流工作的实施方案,如:大力实施“人才强校”战略,积极探索快出人才、多出人才、出高层次人才和人尽其才的培养使用管理机制;着力抓好人才培养、引进使用的激励工作,形成合理的人才结构;通过学习深造、参与实践,对外交流、挂职锻炼等形式,培养名牌教师、学科带头人、优秀管理工作者。
(时限要求:下半年;责任领导:董柏荣;责任部门:办公室、教科室、培训科)
2、加强体制机制创新。日常管理涉及科室、后勤服务、安全保卫、综合保障等诸多方面,要注重体制机制创新,具体从遵守政治纪律、遵守工作纪律、履行公务处理程序、实行首问责任制、执行请假制度、讲究工作效率、维护校园安全等方面,对党校工作人员实现全方位、多层次的严格规范,进一步提升党校整体形象、工作效率和服务水平。
(时限要求:年内;责任领导:施海浪;责任部门:办公室)
3、加强校园文化建设。主旨是树立以人为本的理念,充分发挥每位教职工的创造力和积极性。要进行职业道德大讨论,开展和谐校园建设;要持久坚持开展读书活动,加强学习型机关建设;要开展丰富多彩的文化娱乐活动,加强团队精神建设。最终要达到:党校是思想行为的净土,必须树立一种正气;党校是育人咨政的圣地,必须有团结向上的风气。
(时限要求:下半年,责任领导:施海浪;责任部门:办公室)
三、保障措施
1、齐心协力抓全局。班子成员要进一步增强党性观念和大局意识,以贯彻落实十七大和十七届三中全会精神和学习实践科学发展观为契机,高度重视这次整改措施的落实。建立集体整改责任制,把责任分解落实到人,确保各项整改措施落实到位。
2、明确责任抓落实。进一步明确领导班子成员的责任。凡可以马上办理和解决的,立即办理和改正;对重要工作和问题,分管负责人事前要做深入细致的调查研究,制定切实可行的工作方案和措施;对不能及时落实的,要分析原因,有针对性的完善措施,确保尽快落实;对由于受客观条件,暂时不能解决的问题,要向职工讲清讲明,努力取得教职工的理解和支持。
3、强化监督抓促进。在整改落实过程中,要始终牢固树立群众观念,依靠群众的智慧和力量解决突出问题,完善体制机制。对制定整改措施,要向广大职工做出公开承诺,接受全体党员群众的监督。对整改落实情况要向群众通报,做到让群众参与、让群众评判、让群众满意。