广电局发展有序用电整治方案

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一、

（一）20*年供电形势及电力缺口

20*年，*县全社会用电量为10.26亿千瓦时，同比增长8.58%，全年完成业扩报装8400户，容量14万千伏安，用电户数已达18万户，20*年最高负荷为20.88万千瓦，同比增长18％。随着招商引资力度的加大和居民居住环境的改善，*年全县社会用电负荷将有所增长，根据预测，*电网20*年最高负荷将达25.5万千瓦，如果持续高温，最高负荷可将28万千瓦，而浙江电网现有最大供电能力3500万千瓦，预计高峰时段最大电力缺口300万千瓦(杭州电网缺口近100万千瓦)，浙江电网若出现机组因故障停役，负荷缺口将更大。

（二）方案的实施范围

根据*电网的实际情况，在全杭州地区电力供应出现短缺情况下，*县实施本有序用电方案。

（三）工作原则

1、确保电网安全、稳定运行的原则。严格遵循“有多少、供多少、缺多少、限多少”的要求，优化电网调度，充分利用现有资源，最大限度挖掘供电潜力，严肃调度纪律，确保电网经济、安全、稳定运行。

2、公开、公平接受舆论监督的原则。贯彻公开透明原则，通过广播、电视、报刊等新闻媒体和手机短信等平台，多途径、多形式公开供用电形势和供电能力，公告有序用电措施及停限电范围，公布错峰、避峰、限电的执行情况，做到指标分配公平，限电措施公开，违规处罚公正。

3、分级控制原则。结合气温、负荷的变化特点，将供用电缺口形势分为五个等级，并实施分级控制。

4、属地负责原则。按照“按上级下达可用指标、指标到线、属地管理”的要求，制定细则，加强检查力度，分解负荷控制任务。同时，通过负控、调度自动化系统加强对辖区所属企事业单位的有序用电监督检查，做到一级保一级、一级对一级负责。

5、确保重点的原则。按照“先生活，后生产”的要求，确保最大限度满足城乡居民的基本生活用电；力保党、政、军、金融机构和中心医院等重要单位、部门的正常用电；确保重要政治、经济、生产活动的供电任务；不因电力供应紧张而引发其他的公共安全问题。

6、节约用电的原则。加强电力需求侧管理，大力推广、应用节能新技术、新设备，淘汰高能耗落后工艺、技术和设备，加大能源利用监测力度，推进节约用电和科学用电工作，转变经济增长方式，努力建设资源节约型社会。

（四）分级方案

根据杭州地区电力供需形势预计，20*年*电网错避峰负荷按3万千瓦安排，经研究，分5个方案执行：

Ⅴ级（A方案）：0.5万千瓦

Ⅳ级（B方案）：1万千瓦

Ⅲ级（C方案）：2万千瓦

Ⅱ级（D方案）：3万千瓦

Ⅰ级（E方案）：3万千瓦以上

二、工作措施

（一）加快电网技改工程建设

充分发掘现有小水（余热）电潜力，确保稳发满发，积极提高现有小水（热）电的可供出能力，科学安排检修计划，*电网内所有技改工程要在用电高峰前完成。同时积极协调和组织有条件的企业利用自备油机发电顶峰。

（二）重视负荷预警和信息报送

电力公司要高度重视负荷预警和信息报送等工作，便于广大客户适时安排生产、经营和生活。实施有序用电时，有关新闻单位应给予大力支持和配合。要求企业在日间避让生产设备用电的，原则上应提前一天通知。

（三）高度重视、落实安全措施

有关单位必须高度重视停电后的安全工作，特别是广播、医疗机构、交通、通讯、生产易燃易爆产品的特殊企业以及中断供电可能造成人身伤亡或重大损失等情况的重要及高危客户，必须配备自备保安电源和落实应急安全措施。

（四）加强需求侧的管理

电力需求侧管理是缓解电力供应、实现可持续发展的长期重要措施。一是加强对工业客户用电现场服务与管理系统终端的安装力度，以提高动态管理水平；二是积极推广节能、蓄能技术以转移高峰负荷；三是运用经济、技术、行政、服务手段加强客户用电时间、用电曲线的管理，达到削峰填谷的效果。

（五）加强服务补位工作

电力公司要积极落实“限电、不限服务”精神，充分发挥“95598”客户服务系统功能，并组织好值班力量和抢修队伍，及时排除各类故障和隐患，认真细致做好错峰、避峰、让电工作。

（六）进一步完善工作措施

建立有序用电工作长效机制，建立有效的沟通渠道。组织机构各成员单位要落实专人负责。电力公司要着力提高供电能力，努力缓解供用电矛盾。

三、应急响应

（一）A级响应

1、县有序用电与电网事故应急领导小组办公室通报供用电情况。

2、各工矿企业开始限电。

3、首先限制高耗能、高排放、产能过剩和生产能力落后、低效益企业用电，同时要求下列非连续性生产企业的用电负荷通过调整工作时间、工艺曲线，采取错峰、避峰手段，移至非高峰时段用电。

（1）矿产、砖瓦、水泥、预购件等建材企业的用电；

（2）房地产、非市级重点工程的基建临时施工用电；

（3）用于锻、铸压、冲件或热处理的用电；

（4）10kv专线客户、35kv及以上客户按通知要求限负荷进行错峰、避峰用电；

（5）其他工业客户,包括低压动力客户。

4、上述措施实施后仍有电力缺口时，启用厂休日制度。

（二）B级响应

在A级应急响应的基础上，进一步采取以下措施：

1、所有广告用霓虹灯、灯箱一律停止用电，亮灯工程暂停用电。

2、所有道路、广场、桥梁照明用电控制在50％。

3、县级重点工程用电采取错峰、避峰用电。

4、所有非连续性工矿企业（包括10kv专线客户、35kv及以上客户）实行“停二开五”制度，没有轮到的工矿企业必须按通知要求在高峰时段错、避峰。

5、对连续性生产的玻璃、造纸、化纤等生产企业，辅助设施用电降到最低水平，积极协商，尽可能按客户要求提早通知。

（三）C级响应

在B级响应基础上进一步采取以下措施：

1、星级宾馆、饭店、大型商场、超市（指有中央空调）、娱乐场所按通知要求在早峰、中峰、晚峰时间空调负荷减半。

2、营业场所自动扶梯停止，营业场所、办公场所空调严格执行温度控制标准。

3、所有非连续性工矿企业实行“停三开四”制度，没有轮到的工矿企业必须按通知要求在高峰时段错、避峰。

（四）D级响应

在C级响应基础上进一步采取以下措施：

非连续性生产企业实行“停四开三”，没有轮到的工矿企业必须在高峰时段错、避峰。

（五）E级响应

在D级响应基础上进一步采取下列措施：

1、非连续性生产企业实行“停五开二”。

2、上述措施实施后仍有电力缺口的，根据限电序位表进行拉限电，并及时通过新闻媒体向全县发出紧急情况通告。

四、附则

（一）电力部门要严格执行有序用电政策，严格按照电力供应情况分配指标，制定详细的有序用电方案。

（二）电力客户要接受有序用电监督检查组的督查，对不执行有序用电方案的客户，电力部门有权立即制止，对不听劝告或屡次违章的电力客户，可以采取警告、限电，直至停电的处罚。

（三）对拒不安装负荷管理终端的客户，供电部门有权在负荷缺口时优先对其停止供电。

（四）各电力客户要自觉执行有序用电方案，相互督促。同时，欢迎新闻媒体对客户有序用电执行情况进行监督。

（五）错、避峰时间按照当地有序用电领导小组办公室的通知执行。

（六）厂休日即每星期停一天，“停二开五”即按供电线路厂休日当天和前一天执行，“停三开四”即按供电线路厂休日当天和前二天执行，其他，以此类推。

（七）当出现C级响应时，对响应期间的用电申请，除了党政军、机关、医院、学校、公用事业、县重点工程、重大节庆供电等外。原则上只办理通电前的所有程序，而不予正式通电。

本方案由县有序用电及电网事故应急领导小组实施