民政局百万农民信箱工程实施方案

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为扎实推进百万农民信箱工程的实施，加快我市农业信息化建设步伐，根据《浙江省人民政府办公厅关于全面实施百万农民信箱工程的通知》（浙政办发〔20*〕78号）、《关于全面实施百万农民信箱工程的意见》（浙农产发〔20*〕5号）精神，现就百万农民信箱工程提出如下实施方案。

一、建立组织，加强指导。

百万农民信箱工程是政府为农民办的一件实事工程，是一项全新的工作，涉及面广，工作量大，时间紧，任务重，需要各级政府强有力地组织推动。因此各地务必加强领导，建立组织，形成合力，抓紧实施。经市政府领导同意，*市该项工作由市农办牵头，市农业局等单位参与。各地要建立相应的协调组织，明确实施主体，加强检查指导，做到百万农民信箱工程有人管、有人抓、有人做。同时将建立农民信箱注册工作进展情况通报制度，每个月初通报各地前一个月的实施情况。

二、把握重点，扎实推进。

各地在实施百万农民信箱工程时，要认真把握以下重点，扎实推进百万农民信箱工程的开展。

一是以舆论为先导，形成良好实施氛围。百万农民信箱工程是一个新生事物，尤其是涉及广大农民，因此各地要利用广播、电视、报纸、网络等媒体，面向农村基层干部和广大农业生产经营者，大力宣传实施农民信箱工程的意义、用途，使之了解农民信箱的功能和作用。通过宣传，营造良好氛围，推动百万农民信箱工程的实施。同时，各地要发动各乡镇（街道）联村干部、农村工作指导员、科技特派员和村级信息员等人员，面对面地向广大农民和涉农企业进行宣传、辅导，帮助他们掌握使用技能。

二是以培训为手段，组建好各级队伍。各地要着重抓好联络员队伍、各级系统管理员队伍和各级信息员队伍建设。11月上旬完成联络员队伍建设，确保各地情况能及时反映上来；11月中旬完成县、乡两级系统管理员和信息员队伍建设；12月底前完成村级信息员队伍建设。同时，要加强对系统管理员和信息员的培训工作，11月底前全市完成县乡两级系统管理员的培训工作，使之熟练掌握各项管理和操作技能，并辅导和培训农民信箱用户。培训工作实行分级负责制，由市培训到县（市、区），县（市、区）培训到乡镇（街道），乡镇（街道）培训到村。

三是以涉农企业和种养大户为主，组织申请注册。涉农企业和种养大户最需要及时、真实有效的各类信息，“农民信箱”对他们也最有用。因此在实施过程中，要按农产品加工企业、各类中介服务组织、各类种养返销大户和广大农户的顺序进行，并按此顺序进行申请注册。

四是以推广应用为着力点，努力发挥实效。各地要加大农民信箱的推广、应用力度，充分发挥基层农技人员、乡镇干部、农村工作指导员和村级信息员的作用，通过他们向广大农民和涉农企业传授农民信箱的操作技能，引导他们主动用信箱。要及时负责地上载各类涉农信息，丰富农民信箱的信息内容。通过各种努力使注册用户通过农民信箱得到更多的便利和实惠。

三、分解目标，落实任务。

以全面实施百万农民信箱工程为抓手，推进农业信息化进村入户，力争到20*年底，全市“农民信箱”注册用户达到11.55万以上。具体计划是：

——到20*年底，建立市、县（市、区）、乡镇（街道）和村农民信箱系统管理员和信息员服务队伍，全市发展注册用户1.18万户以上。

——到20*年底，全市发展注册用户5.8户以上；结合村级信息服务点建设，80%的行政村建成用于上下联络的电子信箱。

——到20*年底，全市发展注册用户9.32万户以上；结合村级信息服务点建设，90%的行政村建成用于上下联络的电子信箱。

——到20*年底，全市发展注册用户达到11.55万户以上；结合村级信息服务点建设，95%的行政村建成用于上下联络的电子信箱。

具体发展任务根据各县（市、区）农户数安排（详见附表）。各地按此任务数要尽快分解到乡镇和村，便于监督检查。

四、建好列表，组织注册。

严格按照农民信箱的系统设置和管理员操作规程，实行逐级授权、分级管理。争取在20*年11月10日前，建好乡镇以上和市级以上农业龙头企业的单位列表，11月底前完成村级和县级农业龙头企业的单位列表。同时严格按照使用对象范围进行农民信箱登记注册，根据不同对象，填写不同的《浙江农民信箱使用申请表》。市本级的各类注册对象由市级系统管理员和信息员进行申请表收集和注册，各区、县（市）市本级的各类注册对象由本级系统管理员和信息员进行申请表收集和注册，各乡镇所辖的各类注册对象由各乡镇系统管理员进行申请表收集和注册。