国土局科学发展民主管理方案

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局属各部门：

根据区委学习实践科学发展观活动第二阶段的工作部署,制订局班子学习实践活动专题民主生活会方案如下：

一、指导思想

领导班子专题民主生活会，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，按照科学发展观的要求，进一步提高认识，解放思想，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，促进国土资源可持续发展。

二、民主生活会主题

认真学习和深刻领会党的十七届三中全会精神，对照科学发展观、构建社会主义和谐社会以及建设“服务强区”的要求，以坚定理想信念、密切联系群众、强化服务意识为重点，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的问题、面对国际金融危机不利影响反映出来的问题、党性修养和作风建设方面存在的问题，制定整改措施，明确努力方向，在实现“保增促调”，推动科学发展，全面推进“服务强区”建设中发挥先锋模范作用。

三、民主生活会几点要求

（一）征求意见，找准问题。班子主要领导与成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室之间要普遍进行谈心交心，认真听取意见。要组织领导班子及其成员回顾总结近年来的思想和工作情况。同时，采取召开民主恳谈会、发放征求意见表、个别谈话等多种形式，认真听取群众意见。对群众提出的意见，班子主要负责人要“原汁原味”地如实反馈给本人。

（二）认真学习，深刻剖析。要按照民主生活会的主题，认真组织学习党的十七届三中全会精神、同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班和第十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话，学习党的十六大以来中央和省市委关于学习实践科学发展观一系列重要会议精神和应对当前经济形势的一系列决策部署，以及区委七届六次全会精神等。各领导班子成员都要联系思想和工作实际，深刻进行自我剖析，认真撰写好发言提纲。领导班子成员之间要坦诚交流，互相帮助，加强团结，为开好民主生活会打好基础。

（三）开好会议，落实整改。民主生活会要增强思想性和原则性，领导班子成员要按照中央和省市区委要求，联系思想和工作实际，围绕“五摆五查”深入检查分析。在查摆问题的基础上，深刻剖析思想根源，切实提出整改措施。开展批评和自我批评，要实事求是、襟怀坦白，不回避矛盾、脱离实际、空泛议论。要敢于坚持原则，从团结的愿望出发，对其他成员提出批评意见，对领导班子存在的问题提出整改建议。根据群众的意见和存在的主要问题，要提出切实可行的整改措施，班子的整改措施要明确具体责任人。有违纪问题又不在民主生活会上自查自纠的，必须严明纪律，严肃查处。民主生活会后，要在一定范围内向干部、群众通报有关情况和整改措施，接受群众监督。民主生活会可适当扩大列席人员范围。

要严格会议纪律，妥善安排工作，确保到会率。确有特殊原因不能出席的，应事先请假获得批准，并委托有关同志在会上代为宣读发言提纲;会后，班子主要负责人要及时向本人传达领导班子其他成员的批评意见。

四、民主生活会有关安排

（一）召开时间。初步定于6月8日下午2:30召开专题民主生活会。

（二）召开地点。局七楼会议室。

（三）参加对象。局党组班子成员参加，局办公室主任列席，邀请学习实践科学发展观活动指导组组长、成员参加。

（四）会议议程。

1、由局党组书记俞枫同志主持会议；

2、班子成员进行剖析发言；

3、区委学习实践活动联系领导、指导组组长讲话。