民政局行政服务党建发展方案

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各党支部：

为更好地发挥党员在改善经济和社会事业发展软环境建设中的作用，进一步推动我区行政审批制度改革，根据*区直属机关党工委《关于同意成立区行政服务中心机关党委的通知》（仑机党〔20*〕30号），按照“有利于党员教育管理”、“有利于党员作用发挥”的原则，特制定区行政服务中心机关党委党建工作方案。

一、组织设置

中共*市*区（开发区）行政服务中心机关委员会（以下简称中心党委）隶属于区直机关党工委，在区直机关党工委和区行政审批管理办公室（投资管理局）（以下简称局）党组领导下开展工作。根据实际需要，中心党委下设局党支部和若干窗口党支部两类基层党组织，其中局党支部由局机关党员组成，窗口党支部由党组织关系在各窗口单位的党员组成。两类基层党支部具体设置情况如下：

（一）局党支部。

（二）窗口党支部：

1、窗口第一支部（公安分局窗口）；

2、窗口第二支部（工商分局窗口）；

3、窗口第三支部（国土分局窗口）；

4、窗口第四支部（规划分局窗口）；

5、窗口第五支部（*社保处窗口、医保中心窗口、就业窗口）；

6、窗口第六支部（开发区社保窗口）；

7、窗口第七支部（建设局建工、房管窗口）;

8、窗口第八支部（财政窗口、卫生窗口、边防窗口组成）；

9、窗口第九支部（发改窗口、经发窗口、环保窗口、城管窗口、气象窗口组成）；

10、窗口第十支部（水利窗口、文体窗口、交通窗口、质监窗口、安监窗口、民政窗口组成）。

二、工作领导

（一）中心党委委员。经区直机关党工委（仑机党〔20*〕31号）批复同意，中心党委委员为颜佩群、郑永武、乐静、胡旭明、王爱萍、汤梓林、周斌、邬承红、乐涛宏9名同志。颜佩群同志任书记，郑永武、乐静同志任副书记（任期为20*年5月30日至2011年5月29日）。

（二）局支部委员根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和其它有关规定选举产生。

（三）各窗口支部设书记1名，由中心党委在征求窗口单位党组织和窗口党员意见后确定。现确定为：

1、窗口第一支部书记：王爱萍

2、窗口第二支部书记：乐涛宏

3、窗口第三支部书记：柳勇

4、窗口第四支部书记：颜国民

5、窗口第五支部书记：李世浩

6、窗口第六支部书记：周斌

7、窗口第七支部书记：胡利群

8、窗口第八支部书记：陈满良

9、窗口第九支部书记：胡伟国

10、窗口第十支部书记：李飞龙

任期为20*年6月3日至2011年6月2日。

三、工作职责

（一）中心党委。领导统筹行政服务中心的党建工作，具体职责为：

1、宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策和上级党委以及局党组的各项决议。

2、融入单位中心工作，立足于加强服务型政府建设、树立政府服务窗口形象、提高行政服务效率和质量，充分发挥全体党员和各党支部的作用，促进中心行政服务效能的提升和各项中心工作的顺利完成。

3、及时了解、掌握全体工作人员的思想动态，围绕服务大局积极开展思想政治工作，统一认识，提升中心的凝聚力。抓好局支部党员的教育管理；协助窗口单位做好窗口党员日常教育学习、入党积极分子推荐、联系培养和各类推优评先工作，努力为窗口工作人员成长搭建平台。

4、积极创新党建工作载体，为党员立足岗位、作用发挥提供平台；积极宣传党员干部中的先进事迹，营造积极向上良好氛围；加强党风廉政建设，严格党的纪律；认真维护党员合法权益，提升党员的主体地位。

5、加强对工、青、妇等群众组织的领导。

6、执行区直机关党工委等有关部门和本单位党组交办的其他工作。

（二）局党支部。按《中国共产党章程》及中心党委要求开展工作，具体职责为：

1、宣传执行党的路线、方针、政策和党组织的决议，引导党员立足岗位发挥作用，团结、组织党内外干部和群众完成本局所担负的各项工作任务。

2、加强党组织的自身建设，做好党员教育、管理、监督、学习、考核、评议，发挥党组织和党员在全局工作中的政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用，负责对要求入党的积极分子进行教育、培养和考察，做好党员发展工作。

3、密切联系群众，坚持以人为本，经常了解群众对党员、党的工作的意见和要求，维护群众的正当权利和利益。

4、做好局机关思想政治工作，教育全体党员增强党性，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

5、完成上级党组织交给的其他任务。

（三）窗口支部。按中心党委和窗口单位党组织要求开展工作，具体职责为：

1、宣传和执行党的路线、方针、政策及各级党组织的决议，引导党员立足岗位发挥作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成窗口所担负的工作任务。

2、按各窗口单位党组织和中心党委要求，组织党员认真学习政治理论、业务知识和科学文化等知识，认真组织参加中心党委有关服务型政府建设、提高服务质量等方面学习教育活动，并做好学习、教育活动书面记录工作。

3、教育全体党员增强党性，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

4、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。

5、充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现他们中间的优秀人才，做好入党积极分子人选推荐和各类推优工作，配合窗口单位党组织对要求入党的积极分子进行联系、教育和培养。

6、执行中心党委和各窗口单位党组织交办的其他工作。

四、工作制度

为保证中心党委与窗口单位党组织，共同促进做好窗口党员管理工作，建立健全的工作制度：

（一）沟通反馈制度。由中心党委牵头，定期或视情需要，通过书面、上门走访、座谈会等形式，与窗口单位党组织沟通反馈窗口党员在中心工作、学习、思想等方面情况。

（二）选优推荐制度。中心党委根据窗口党员和窗口工作人员综合表现，向窗口单位党组织推荐优秀党员和入党积极分子。对表现特别优秀的窗口工作人员，中心党委与窗口单位党组织商议后，可推荐后备干部至区级有关部门。

（三）日常学习制度。中心党委制订日常学习计划，对学习内容安排提供菜单式服务，由各窗口支部结合所在单位党组织安排的学习内容选择确定；中心党委将党员全年学习教育活动开展情况，年终反馈给窗口单位。