建设局科学发展观理论学习方案

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各建筑企业党组织：

按照县委的统一部署，5月中旬至6月底为我县第二批深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）分析检查阶段。为保证分析检查阶段工作的顺利进行，根据县委学习实践活动领导小组的统一部署和《*县建筑业系统关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的要求，特制定*县建筑业系统学习实践活动分析检查阶段工作方案。

一、总体目标要求

分析检查阶段是整个学习实践活动承上启下的重要阶段，对于巩固扩大学习调研阶段成果，夯实整改落实阶段工作基础，确保学习实践活动取得实效起着重要作用。这一阶段，各建筑企业要继续深化科学发展观理论的学习，充分运用学习调研阶段取得的成果，结合我县建筑企业发展实际和建筑业“政企联动、解困突围”活动要求，围绕“落实科学发展观，推动企业管理转型升级”这一主题，以“建筑企业管理提升年”活动为实践载体，查找影响和制约全县建筑企业转型升级的突出问题，企业反映强烈、影响社会和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面存在的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因，理清发展思路，明确发展方向，形成领导班子分析检查报告，为整改落实阶段做好充分准备，为整个活动取得实效奠定坚实基础。

二、主要工作任务

这一阶段，各建筑企业要在巩固和扩大学习调研阶段成果的基础上，征求意见、找准问题、理清思路、明确方向，开好党员专题组织生活会。在此基础上，党工委要重点开好领导班子专题民主生活会，并形成领导班子分析检查报告。

（一）征求意见（5月31日前）。充分运用民主恳谈、问卷调查、座谈会等多种方式征求意见，深入查找影响和制约全县建筑企业转型升级的突出问题，企业反映强烈、影响社会和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面存在的突出问题。

（二）召开专题民主生活会和组织生活会（6月20日前）

1、开展谈心交心活动。在召开专题民主生活会前，领导班子成员要做到“三必谈”，即班子主要领导与成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室主要负责人之间要普遍进行谈心，肯定成绩，指出问题，提出希望，进一步沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。谈心活动要做到深交心、真交心、交真心，坦诚相见，既要严于解剖自己，又要善于帮助同志。

2、认真撰写专题民主生活会发言材料。每个党工委领导班子成员都要结合学习调研体会，对照收集的意见建议、查找出来的突出问题，认真撰写民主生活会发言材料。发言材料应包括对科学发展观的认识、存在的突出问题、问题的主客观原因剖析、今后努力方向和整改措施等方面的内容。

3、召开专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会要坚持正面教育为主的原则，重在分析问题、总结经验、明确方向，不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任，不搞人人过关。其他党员干部要以党支部为单位，参加专题组织生活会。组织生活会要切实把握好主题和要求，重点分析查找自身的差距和不足，进一步明确努力方向。党员领导干部要参加双重组织生活会。

领导班子专题民主生活会的有关工作，可按照《县纪委县委组织部关于开好20*年度党员领导干部民主生活会的通知》（象纪〔20*〕45号）的要求操作，会议总结、会议纪要等材料，在6月底前分别报县委学习实践活动办公室和县纪委、县委组织部。

（三）形成领导班子分析检查报告（6月25日前）。在充分运用学习调研、征求意见、民主恳谈会、专题民主生活会和专题组织生活会等成果的基础上，深入分析检查，形成领导班子分析检查报告。党工委书记要全程主持分析检查报告的撰写，对分析检查报告的总体思路、突出问题、主要原因、对策措施等，提出具体明确的指导意见。初稿形成后，召开党工委扩大会议，对分析检查报告进行充分讨论，反复修改完善，使之成为指导建筑业科学发展的重要文件。

（四）组织群众评议（6月30日前）。领导班子分析检查报告形成后，采取召开座谈会或书面评议等形式，组织本局和企业党员群众、建筑业的党代表、人大代表、政协委员参加的群众评议。主要从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、工作措施可行与否等方面接受群众的评议及满意度测评，根据评议的结果，修改完善分析检查报告，在一定范围内公开，进一步接受群众监督。

三、具体工作要求

（一）加强组织领导。周密部署安排，精心制订分析检查阶段工作方案，党委建制的企业要及时组织召开转段动员会议，认真抓好分析检查阶段各项工作的落实。主要领导要充分发挥表率作用，带头分析检查存在问题，带头开展批评与自我批评。

（二）加强党性修养。各建筑企业要继续组织党员干部认真学习同志在中央纪委三次全会上的重要讲话精神，把作风建设摆在更加突出的位置，引导党员干部特别是领导干部切实加强理论修养、组织修养、道德修养、纪律修养和作风修养，树立和弘扬良好作风。

（三）突出实践特色。要结合建筑业“政企联动、解困突围”活动的部署要求，将五项专项行动贯穿始终，坚持边查边改，把学习实践活动与保增长、保民生、保稳定工作紧密结合起来，与强化企业管理、产业结构调整、转型提升工作紧密结合起来，着力解决一些经过努力近期可以解决的突出问题，做到“两手抓、两不误、两促进”。同时，要超前谋划整改落实阶段的相关工作，确保学习实践活动取得实实在在的效果。

（四）注重舆论宣传。要注意搞好宣传策划，充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，突出重点和特色，通过访谈、专题报道、系列报道等多种方式和手段，进行全方位、多角度、立体式的宣传。要加强正面引导，注重在宣传学习实践活动的成效上下功夫，多宣传学习实践活动中涌现出来的先进典型，多宣传群众得实惠的鲜活事例，多宣传推动科学发展的典型案例，用身边事教育身边人，充分发挥典型的示范带动作用，努力使学习实践活动分析检查阶段的各项工作深入人心，为学习实践活动的深入开展营造更好的环境氛围。