民政局加强党建理论发展方案
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20*年，是深入贯彻落实科学发展观、积极构建社会主义和谐社会的重要一年，也是进一步加强党的执政能力和先进性建设的重要一年。认真做好20*年的全区机关党建研究工作，意义重大。机关党建研究20*年工作的总体要求是：坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会和区第六次党代会精神，紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设，深入研究机关党的建设重大理论问题和实际问题，以机关党建研究的最新成果，为全面推进机关党的建设服务，为贯彻落实区第六次党代会确定的中心工作服务，以优异成绩迎接党的十七大和省委第十二次党代会的召开。
一、调研课题及研究重点
第一课题关于通过发展党内民主，加强党内监督，推进党内和谐，促进机关和谐，带动社会和谐的研究。十六届六中全会决定指出：“以党内和谐促进社会和谐。”党内和谐的重点是各级党政机关的和谐。营造和谐，民主是关键。要充分调动各种积极因素，努力发展党内民主。要重点研究如何构建和谐机关，构建和谐党组织；如何以保障党员民主权利为基础，推进党内民主建设，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度；如何以扩大党内民主、加强党内监督为目标，探索党内民主监督的有效实现形式。
第二课题关于进一步提高机关党员干部队伍素质，加强党的执政能力建设和先进性建设的研究。在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会过程中，党政机关和党员干部的作用显得尤为重要。贯彻落实中央和省、市、区委重要战略思想和重点工作部署，关键是要提高机关党员干部的素质，保持和发展机关党员干部队伍的先进性。要着力提高机关干部的素质，了解机关党员干部队伍的素质现状，把握加强党的执政能力建设和先进性建设对机关党员干部队伍素质建设的新要求。要重点研究如何加强新形势下机关领导干部的作风建设；贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，需要机关党员干部提高哪些方面的素质；提高党员干部队伍素质存在的主要难题和提高的途径、方法、主要措施。
第三课题关于健全和深化区镇（街道）联动机制，推动全区机关党建工作全面推进、深入发展、整体提高的研究。区镇（街道）机关党建联动，有利于统分结合、各具特色，上下联动、共同促进，全面发展、整体提高。重点研究如何通过落实区镇（街道）机关党建工作重点联系制度和有关会议制度，切实从制度上加强和规范对镇（街道）工作的指导；如何进一步深化机关效能革命和满意不满意单位评议，推进机关作风建设；如何切实把乡镇机关党的工作纳入全区机关党建工作的大格局，全面实行市县和乡镇三级联动，使机关党建工作更全面、更深入地服务于社会主义和谐社会的构建和新农村的建设。
二、调研课题的选择
各机关党支部要充分认识加强调查研究的重要性，结合自身实际，认真选好本组重点研究课题。为集中力量进行重点突破，每个机关党支部选择其中一个课题加以重点研究。机关工委将根据各组所报课题情况，统一进行协调，以保证研究力量的相对均衡。要把理论研究与工作研究结合起来，紧密联系本地、本单位中心工作，善于“小中见大”、“小题大做”、“以小取胜”，切忌笼统、空泛、肤浅，既要总结经验，又要挖掘深层次问题并提出切实可行的对策和思路，体现和突出典型性和效性，力争取得真正有创见、有理论和实践价值的优秀成果。
三、课题调研的方法
各机关党支部通过召开会议，协商确定本单位重点调研课题后，要拟出课题调研方案，把有关调研内容落实到个人，集中力量开展调研。要坚持求真务实的精神和作风，深入基层，深入党员，深入实际，掌握实情实况。机关工委将通过组织召开会议，加强督促指导，进一步调动各单位的积极性，探索课题研究的新方法，鼓励在单位内或跨行业、跨系统组织课题联合攻关组，确定课题牵头单位，明确承担责任，实现优势整合，力争递交有思想、有分量、指导性强的调研成果。
四、课题调研的方式
鼓励各单位组积极开展多种形式的内部研讨交流活动，形成高质量的调研成果；组织召开机关党务工作者和理论工作者共同参加的研讨会，充分发挥两支队伍的优势，使理论研究更加贴近机关党建工作的实际；选择机关党建工作和理论研究工作做的好的单位召开现场会，强化实践指导意义。机关工委将通过课题协调会的形式，分别组织各单位有关负责人及调研报告主要执笔人参加研讨，围绕课题的重点和热点问题相互启发，推动课题研究的深入进行。课题协调会的组织工作另行安排。
五、调研成果的评选的奖励
机关工委将于年底组建评委会，对各机关单位推荐的调研报告和理论文章进行评审，对优秀报告和论文给予表彰奖励，并汇编成书，推广应用。参评的调研报告和论文按规定格式9月20日前寄（送）到机关工委组宣科。对组织有力，调研成果多、质量高的单位，给予表彰奖励。
