民政局腐败体系廉洁教育方案区

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为进一步推进具有*民政系统民政特色的惩治和预防腐败体系建设，立足于民政，着眼于防范，提高全区民政系统广大干部廉洁从政的自觉性，局党组决定，在全区民政系统开展“抵制人情风、把好权力关”专项教育活动。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以局机关、下属各科室、各单位的党员干部为重点，以“抵制人情风、把好权力关”为主题，用发生在身边被查处的收受“三礼（礼金、礼券、礼卡）”典型案例，警示民政党员干部特别是领导干部，直属单位、局机关中层以上干部，树立正确的权力观，增强遵纪守法和廉洁从政意识，提高拒腐防变和抵御各种风险的能力，切实做到“为民、务实、清廉”，树立民政系统的良好形象。

二、时间安排

1、学习讨论（20*年12月15日-25日）各直属单位、学校，局机关各科室要把党员干部学习讨论贯穿于此次活动的全过程，制订教育计划、召开会议、传达精神、部署工作并组织学习讨论。具体做到三个保证：一是保证学习讨论时间、集中学习时间不少于1天。二是保证学习讨论内容，通过学习被查处的党政干部收受“三礼”典型案例，开好“抵制人情风、把好权力关”主题讨论会，结合典型案例的通报，结合当前“办事习惯找关系，人情重于规则，说情送礼风盛行”等熟人社会现象，围绕转变工作作风，服务*民政事业发展谈思路，谈打算，谈想法。三是保证学习讨论质量。每位干部都要把自己真正摆进去，做到思想有触动、心灵有震动、工作有推动，并认真撰写心得体会文章，开展“抵制人情风、把好权力关”廉政承诺大签名活动。

2、对照检查（20*年12月26日-2009年1月25日）各直属单位、局机关各科室要在学习讨论的基础上，采取“领导点、自己找、群众评、互相帮“等方式，深挖细查，切实找准本单位和党员干部在廉洁自律方面存在的突出问题，明确整改和今后努力方向。重点抓好两项工作：一是认真开展自查自纠。要严格执行党风廉政建设有关规定，拒收“三礼”，做到洁身自好。对已收取的“三礼”，要在2009年1月25日前主动清退到局纪检组。二是切实加强班子自律。各单位要充分利用民主生活会的有利时机，深化班子成员廉政民政，开展谈心活动，沟通思想、达成共识。

3、整改提高（2009年1月26日-2月15日）各直属单位、学校，局机关各科室要在自查自纠的基础上，认认真真抓好整改提高，进一步提升党员干部的廉洁自律水平。一是制定整改提高方案。对查摆出的问题进行认真梳理，制定切实可行的整改方案，提出具体的改进措施。二是突出整改提高重点。以规范行政自由裁量权为重点，推进职权公开透明，集中解决单位或个人在廉洁自律方面存在的突出问题。三是明确整改提高责任。对存在的问题，各科室一定要落实责任，尽快整改。对属于个人问题的要加强引导、帮助整改提高，个人要向单位上报整改提高情况报告。

三、活动内容

1、剖析一批典型案例。认真剖析近年来发生在我区安监、环保等系统一些党员干部因收受“三礼”等问题而被查处的典型案例，分析其发生的原因及所带来的严重危害，教育党员干部引以为戒，从拒绝“三礼”做起，自觉筑牢拒腐防变思想防线。（牵头单位：纪检组）

2、开展一次警示教育。以身边的事、身边的人为教育素材，召开全局警示教育大会暨专项教育活动动员会，给全体干部上警示民政党课，对专项教育活动进行动员部署。（牵头单位：办公室）

3、开展一次专题讨论。紧紧围绕被通报的典型案例，结合当前办事习惯找关系、人情重于规则、说情送礼风盛行等熟人社会现象，组织召开一次“抵制人情风、把好权力关”主题讨论会，要求写好心得体会文章，2009年12月25日前上交局纪检组。通过讨论，明辨是非得失，坚定理想信念，自觉抵制说情送礼风，增强按规定办事和廉洁自律的自觉性，以良好的党风政风，促进社会风气进一步好转。（牵头单位：办公室，责任单位：各科室、直属各单位）

4、组织一次自查自纠。每位党员干部都要对照党章和廉洁自律有关规定，对违反规定收送“三礼”等问题进行自查自纠，并要求在规定时限内将收取的“三礼”等主动清退给局纪检组，由纪检组统一上交区纪委。（责任单位：各科室、直属各单位）

5、组织一次廉政承诺。以破陋习拒“三礼”和廉洁从政为主要内容，在全局党员干部中组织一次廉政承诺大签名活动。领导干部要带头公开承诺践行，为下属作好表率。（牵头单位：局纪委，责任单位：各科室、直属各单位）

6、建立一套长效机制。根据区委、区政府出台《*区关于严禁公职人员收受“三礼”的若干规定》，重申有关纪律；各科室、直属各单位要以规范行政为重点，进一步推进政务公开，逐步在单位内部构建抵制说情风的内控机制。（牵头单位：办公室，责任单位：各科室、直属各单位）

四、工作要求

1、统一思想，加强领导。这次专项教育活动是全系统党风廉政建设工作的一项重要任务，各科室、直属各单位要把思想统一到局党组的部署和要求上来，各科室、直属各单位责任人，要自觉把此次教育活动摆上重要议事日程，切实加强领导，精心组织实施，确保教育活动深入扎实地开展。

2、注重实效，搞好结合。坚持以人为本，紧贴实际，做到入情入理，入脑入心，使广大党员干部真正受到一次深刻的反腐倡廉思想教育，感受到组织的关心和爱护，同时要把专项教育活动同民政系统“走百访千”主题活动、社会主义荣辱观教育等结合起来，统筹安排，整体推进，确保取得实实在在的效果。

3、加强宣传，营造氛围。利用报刊、电视、《今日*》、政府网站等各种新闻媒体，加大宣传报道力度。在*民政网上广泛宣传专项教育活动进展情况，及时总结好经验、好做法，广造声势，使教育活动深入人心。专项教育活动结束后，各科室、直属各单位要进行全面总结。

4、加强督查，确保落实。采取定期督查与不定期抽查等形式，对教育活动进行督促检查。对发现的问题，及时反馈给被检查单位，促其纠正。对督查中指出问题整改不力的，要予以通报批评；对活动开展不认真，弄虚作假，敷衍塞责的，将追究有关人员责任，以防止搞形式、走过场，确保活动落到实处。