民政局农业技术推广改革方案

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为认真贯彻落实《*县人民政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》(新政发〔2009〕11号)精神，做好新形势下林业技术推广工作，加快我县林业科技进步，促进现代林业发展，推进社会主义新农村建设。结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想、目标和原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央、省、市、县关于推进干部人事制度改革的有关精神，紧紧围绕实施科教兴农战略、提高林业综合生产能力和建设社会主义新农村，合理布局林业技术推广机构，加强林业技术推广队伍建设，为*农业农村经济全面、快速、协调、健康发展提供高效服务和技术支撑。

通过改革，优化干部队伍，合理配置人才资源，建立具有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的用人机制，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁奉公的林业科技干部队伍。

坚持精干高效，科学设置机构，优化队伍结构，合理配置林业技术推广资源的原则;坚持德才兼备、注重实绩的原则;坚持公开、平等、竞争、择优的原则;坚持群众公认、民主集中制的原则;坚持严格按程序办事的原则。

二、组织机构

为确保农业技术推广体系建设的顺利开展，切实加强组织领导，经局务会研究，决定成立：

(一)*县林业局农业技术推广体系建设领导小组

组长：*

副组长：*

成员：*、*、*。

领导小组下设办公室，由*同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。

(二)*县林业局债权债务及资产清理工作领导小组

组长：*

副组长：*、*。

成员：*、*、*。

领导小组下设办公室在县林业局财务室。

办公室主任：*(兼任)

办公室成员：*、*、*。

为切实加强对农业技术推广机构的资产管理，防止国有资产平调和流失，确保农业技术推广机构拥有相应的推广设施和条件。*县林业局债权债务及资产清理工作领导小组，于2009年5月25日—31日，对局属各事业单位进行债权债务及资产清理。自债权债务及资产清理工作开始至改革结束，原则上冻结各单位财务开支。对农业技术推广机构过去形成的历史债务，要在明确债权债务主体的基础上，分类处置，逐步化解。

三、组织分配及选拔任用

为深化干部人事制度改革，完善干部队伍管理，形成富有生机与活力的竞争激励机制，有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，着力推进我局林业科技队伍建设，为我县的农业农村经济全面发展提供高效服务和技术支撑。县林业局结合单位无人员分流、无身份变动、无工资变动的实际，为充分调动职工工作积极性，结合职工个人专业特长，做到人尽其才，优化队伍结构，合理配置林业技术推广资源;坚持公开、平等、择优、群众公认、民主集中，便于工作开展，确保和谐稳定，决定对局所属事业单位工作人员实行组织分配;站(所、队)长、中心主任，副站(所、队)长、中心副主任实行选拔任用。

职工组织分配：

1、职工组织分配的对象为局属各事业单位的正式在职职工。由单位领导班子召开局务会议讨论研究决定，形成正式请示文件报县人事局审批。

2、本次职工分配岗位仅针对此次林业体系建设设岗，不作为以后专业技术职务聘任的依据。职工分配结束后，工作人员到新单位的专业技术职务聘任，严格按照市人事局核定的专业技术职务结构比例竞争上岗。

3、县林业局农业技术推广体系建设领导小组根据县人事局批复后，将职工分配进行公布。

选拔任用：

本次选拔的领导职位为局属各事业单位中的站(所、队)长、中心主任，副站(所、队)长、副主任职位。选拔职数及职位，祥见附表一。

(二)选拔任用的基本条件和资格

县林业局所属各事业单位中符合以下基本条件的正式在职职工：

1、具有履行岗位职责所需要的政策理论水平和业务水平，能够运用马克思主义的立场观点、方法分析和解决实际问题;具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的路线、方针、政策。

2、具备所竞聘职位需要的专业知识和实践经验，有较强的组织领导能力，解放思想，实事求是，开拓进取，敢于管理，作风优良，决策民主，团结同志，有较好的群众基础。

3、有强烈的事业心和政治责任感，献身林业事业，热爱林业工作，勤奋敬业，踏实肯干，廉洁奉公，品行优良。

4、身体健康。

5、正在受党纪政纪和刑事处分的人员不得参与选拔。

(三)任职年限

此次选拔后任职年限为3年。

(四)实施步骤

1、组织选拔。

由县林业局农业技术推广体系建设领导小组，按照《*县股级干部任用工作办法(试行)》(新组字[2003]18号)，推荐出站(所、队)长、中心主任，副站(所、队)长、中心副主任人选，并进行资格审查，由局班子会议集体讨论研究确定人选，讨论必须有三分之二以上的班子成员到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。在充分讨论的基础上，进行表决通过。

2、民主测评

召开职工大会民主测评站(所、队)长、中心主任，副站(所、队)长、中心副主任人选。

3、考察

对确定的考察对象，由局党组织按照干部管理权限，组成考察小组进行考察。按不同职位的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。考察采取个别谈话、专项调查等方法进行，最后各站科室负责人的任免情况，征求县委、县政府分管领导的意见。

4、决定任命

由县林业局农业技术推广体系建设领导小组将拟定的站(所、队)长、中心主任，副站(所、队)长、中心副主任人选在局属各单位范围内任前公示。公示期结束后，无影响任职举报的，按干管权限办理任职手续，并报请组织人事部门备案。任职后不能胜任工作的，经局务会研究决定，进行改聘。

四、本方案由*县林业局农业技术推广体系建设领导小组负责解释。