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为切实做好我局深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”)学习调研阶段的各项工作,根据中央、省委、*市委和*市委的统一部署,按照《中共*市委关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求,制定如下工作方案:
一、目标任务
紧紧围绕“保增长、促转型,争创科学发展先行区”实践总载体,按照“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求,通过扎实搞好学习培训、深入调查研究、广泛讨论交流,深化对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解和把握,紧紧围绕科学发展观是什么、中央提出科学发展观为什么、科学发展观给我们带来了什么、科学发展观要我们做什么、我局落实科学发展观应该做什么,紧密联系思想和工作实际,有针对性地开展学习调研,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。努力实现在发展理念上的新转变,在解放思想上的新飞跃,在科学发展上的新思路,在服务基层上的新举措,为高质量完成学习实践活动打下坚实的思想基础。
二、工作安排
为加强学习实践活动的组织领导,局党组已成立由李海斌局长担任组长,陈汉乐、徐崇铭、何向荣三位副局长担任副组长,各科室主要负责人为成员的市府办深入学习实践科学发展观活动领导小组,负责组织协调和具体指导学习实践活动。各科室要在领导小组及其办公室指导下严肃认真地组织好本科室的学习实践活动。要把学习实践活动作为学习提高、解决问题、推动发展的一次重要机遇,坚决克服厌倦情绪和应付心态,把思想和行动统一到中央和省委的部署上来。要充分发挥领导干部的表率作用,各科室负责人要为党员干部做出榜样,以自己的模范行动引导党员干部积极参加学习实践活动。
根据上级有关文件精神和市委统一部署,我局已制定下发了《*市科学技术局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》,并于3月11日召开了学习实践活动动员大会,李海斌局长作了动员报告,学习了中央、省委、*市委和我市市委关于开展学习实践活动的有关文件,进一步明确了学习实践活动的具体步骤、环节、内容等。
学习调研阶段于2009年3月开始,2009年5月上旬基本完成。本阶段主要统筹抓好学习培训、深入调查研究、解放思想大讨论三个关键环节,同时要开展“科学发展聚共识”、“蹲点调研”、“服务企业、服务基层”三个专项行动。
(一)抓好学习培训
1.学习内容。全体党员干部要深入学习中央、省委、*市委和我市市委一系列重要会议精神及应对当前经济形势的决策部署,总书记在省部级主要领导专题研讨班和中纪委第三次全体会议上的讲话,通读《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,党员领导干部要对重点篇目进行精读。除规定的阅读篇目外,各科室可根据工作实际,适当增加学习内容。
2.有关要求。按照强化理论武装的要求,丰富学习形式,注重实际效果,做到集中学习与自学相结合、精读原著与学习案例相结合、理论学习与业务知识学习相结合。我局将对党员干部进行专题辅导、集中培训学习,同时,各科室要做好本科室学习培训,每次集中学习要有考勤、有记录,每位党员都要认真记好学习笔记。本阶段,各科室集中学习次数要不少于3次。
3.党员述学。集中学习结束后,将召开党支部会议进行“述学”,对前阶段党员干部的学习情况进行评述,每位党员要自述,对学习中存在的问题进行查漏补缺。党员领导干部要结合自身学习情况,每人认真撰写1篇学习心得。党员领导干部的学习心得于4月10日前报办公室学习实践活动领导小组办公室。
(二)深入调查研究
1.开展蹲点调研。进一步巩固“树新形象、创新业绩”主题实践活动成果,3月中下旬,领导班子研究确定选择*市电子信息产业科技提升转型发展作为重点课题,每位班子成员要结合各自分工,联系1-2个科室开展蹲点调研活动,由领导干部带队深入基层一线蹲点调研、现场办公、面对面指导,将突出问题找准找足找深。
2.撰写调研报告。每位领导干部要围绕调研课题,认真梳理群众的意见建议,寻找破解难题的着力点和突破口,积极研究对策措施,形成专题调研报告。党员领导干部的调研报告于4月20日前报办公室学习实践活动领导小组办公室。
3.交流调研成果。我局将于4月下旬召开科学发展专题调研成果汇报会,交流前阶段学习调研成果,着力促进调研成果的实际转化,并将向市委学习实践活动领导小组办公室、*日报等媒体推荐优秀调研报告,交流和展示调研活动成果。
(三)解放思想大讨论
1.深入基层宣讲。我局将于4月下旬召开专题报告会,党员领导干部带头作学习报告,同时,每位党员领导干部还要围绕贯彻落实科学发展观,深入联系点或下属单位,开展政策宣讲,深化党员干部群众对科学发展观的认识。
2.广泛研讨交流。我办将于4月20日前召开好专题理论中心组学习会,进行解放思想专题交流,每位党员领导干部都要在专题会前要撰写心得体会文章,在讨论会上做主题发言,在讨论会后形成书面材料。同时,组织本单位党员干部、服务对象和群众代表召开研讨会,围绕“什么是科学发展”、“为什么要科学发展”、“能不能科学发展”和“怎样科学发展”展开讨论,研究探讨本单位的成功经验、存在问题和对策措施。
3.深刻剖析案例。我局将选取本单位、本系统,近年来在落实科学发展观上具有典型意义的正反两方面事例或事件,分层次召开案例剖析会、交流会,对照先进典型寻找差距,借鉴反面典型吸取教训,并形成案例分析报告。
这一阶段要重点开展三项专项行动:
(一)开展“科学发展聚共识”专项行动
要紧紧围绕解放思想,精心组织培训,使广大党员干部群众深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求;通过领导干部带头宣讲等方式,深化党员干部群众对科学发展观的认识;广泛开展解放思想讨论,通过交流,升华思想,培养科学发展理念,理清科学发展思路,实现思想新的解放和新的统一。
(二)开展“蹲点调研”专项行动
组织党员领导干部在学习调研阶段,围绕保增长、扩内需、重民生、调结构和维护稳定、改进作风等方面,集中开展蹲点调研活动。局主要领导带队,组织调研组深入*市电子协会和电子信息企业,采取走访企业、现场交流、发放问卷等方式深入开展调查研究,掌握企业情况、找准问题、分析对策,走进矛盾、破解难题,并撰写电子产业转型提升科学发展建议书,形成高质量、有针对性和可操作性的领导班子专题调研报告,为下一步创新和完善机制制度打好基础。同时,要着力在转化应用调研成果上下功夫,努力使群众及早看到学习实践活动带来的变化。
(三)积极参与“服务企业、服务基层”专项行动
根据牵头部门的安排,结合我局工作实际,积极参与开展“服务企业、服务基层”专项活动,通过参与组建“农业科技提升服务组”、“专利工作服务组”等方式,组织党员干部深入企业、深入基层,把有关科技创新、项目资助知识产权等政策知识送到企业,努力做好科技“帮扶企业、促进转型、支撑发展”服务工作。同时,进一步深化“结对共建”和“万名党员结万家”活动,真正做到服务基层、服务企业、服务群众。
三、组织领导
1.统一思想,明确职责。全体党员要严格按照局党组的要求,以高度的自觉性和责任感搞好理论学习。党支部、各科室要精心组织学习动员,保证学习时间、质量和效果,局学习实践活动领导小组办公室要负责好学习培训计划的制定、指定学习教材的发放和相关学习资料的提供。
2.严格纪律,加强督查。各科室要认真完成“规定动作”,创新完成“自选动作”。党员集中学习原则上不能请假,切实落实考勤制度、请销假制度等学习保障制度。局学习实践活动领导小组办公室要加强对学习调研阶段各项活动开展情况的检查指导。
3.注重引领,领导垂范。完成学习实践活动确定的各项任务,关键在领导干部。在学习实践活动中,领导班子成员和中层干部要带头学习,带头宣讲,带头转变作风,带头抓好贯彻落实,以自身的行动带动全体干部职工学习,推动学习实践活动不断深入开展。
4.及时总结,超前谋划。学习调研阶段基本结束时,各科室要按照《*市科学技术局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》相关要求,对各环节活动的开展情况进行“三对比”,并针对存在的问题,进行查漏补缺。学习实践活动领导小组办公室要超前谋划好分析检查阶段的主要任务与措施,并及时召开转段动员大会,总结学习调研阶段工作,安排部署下一阶段工作任务。