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根据市委关于深入学习实践科学发展观活动的统一部署和市经合办(招商局)《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》安排,我办(局)认真开展了深入学习实践活动、认真梳理存在的突出问题,深入分析检查的基础上,制定了整改落实方案。
一、目标任务
紧扣以“提升招商合作水平、服务转型升级”这一实践总载体,在前段时间认真学习调研、深入分析检查的基础上,进一步理清推动科学发展的思路,清理现有的规章制度,修订完善落实科学发展观的政策措施,把解决问题与建立长效机制紧密结合起来,突出重点,集中时间、集中精力,解决突出问题,以实际行动推进经济转型升级,促进国内经济合作和招商选资的科学发展,取得学习实践科学发展观的实践成果和制度成果。
二、工作安排
整改落实阶段于2009年7月上旬开始,2009年8月底基本结束。本阶段主要抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制、开展满意度测评等工作。
(一)制定整改落实方案
整改落实方案,是对第一、第二阶段学习调研、开展解放思想大讨论、认真查找突出问题、深入分析原因、研究解决问题的思路举措办法等活动成果的运用,是自觉用科学发展观武装头脑、指导实践、推动发展的集中体现,必须高度重视,反复推敲,提高方案的针对性和可行性。
1、召开领导班子专题研究会。在认真学书记重要讲话精神的基础上,对领导班子分析检查报告进行一次深入研究,进一步开阔视野、理清思路,明确整改落实的指导思想,梳理确定所要解决的突出问题,提出解决问题的主要措施,规定整改落实的时限和责任。
2、制定整改落实方案。由领导班子主要负责人挂帅,组织专门力量,起草市经合办(招商局)深入学习实践科学发展观整改落实方案。方案明确整改落实项目、整改落实目标、整改落实责任和时限要求。
(二)着力解决存在的突出问题
集中解决问题是第三阶段工作的重要环节,也是巩固扩大学习实践成果的重大任务。要以科学发展观为指导,坚持实事求是,是什么问题就解决什么问题,什么问题突出就先解决什么问题。经合办(招商局)党员领导干部,要以关系群众切身利益、群众呼声强烈、影响和制约经合招商事业科学发展的突出问题,采取有效措施,认真抓好整改。其他党员干部,也要结合自已的思想和工作实际,切实解决三个方面的突出问题。
这一阶段,要集中解决三个方面的突出问题:
1、加强理论学习,提升整体素质
(1)主要问题。系统理论学习不够。由于忙于日常事务,面对时代在前进,社会在发展,先进文化日新月异,知识更新日益加快,对新知识的学习研究还不深入,不全面;学习科学发展观不够深入,用科学发展的观念来指导经合招商工作,解决经合招商工作又好又快发展上还存在一定差距。
(2)主要举措。完善领导班子中心组、机关干部学习制度,深化科学发展观理论的系统性学习,深刻理解和全面把握科学发展观的意义、科学内涵、精神实质和基本要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,切实转变不适应不符合科学发展观的思想观念,做到融会贯通,学以致用。加强党性修养,增强责任感和使命感,紧密联系思想和工作实际,努力把科学发展的要求转化为领导班子谋划发展的共识、领导科学发展的思路、促进科学发展的决策,不断提高总揽全局的能力。
(3)责任落实。负责人:经合办(招商局)党组成员、副主任(副局长)姚公辉;责任单位:综合科
(4)完成期限。对照工作计划,督促按期进行实施。
2、建立健全经合招商工作机制
(1)主要问题。工作措施还不够有力。一是在选商引资工作发展上,虽然做了大量工作,情况掌握的比较清楚,但是针对在客观上遇到的发展瓶颈问题,以及引资项目绩效考评方面等还有欠缺。二是在工作上常常是被动应付而且忙于日常事务性工作的较多,工作的主动性还不强。
(2)主要举措。在开展专题调研基础上,不断优化工作思路,创新工作方式,改进方法,提出对策措施,建立健全国内经济合作(招商选资)长效管理机制,推动各项工作向制度化、科学化方向发展。
(3)责任落实。负责人:办(局)党组成员、副主任(副局长)陈明乾、姚公辉;责任单位:协作科、招商科
(4)完成期限。2009年12月底前
3、着力改进机关作风
(1)主要问题。一是深入基层工作的作风还不够,真正深层次深入到基层,工作做得还不深不细。二是抓规章制度的执行和工作落实的力度也需要加强。三是队伍素质有待进一步提升;
(2)主要举措。着力改进机关作风、推进办领导班子自建设。一是加强学习,改进作风。提高驾驭协作工作全局的能力;二是要进一步完善出差、接待等一批制度,加强机关建设及日常事务管理力度;三是解放思想,不断提高开拓创新的能力;四是从严要求,提高拒腐防变的能力。
(3)责任落实。负责人:办(局)党组成员、副主任(副局长)姚公辉;责任单位:综合科
(4)完成期限。2009年12月底前
三、加强整改的组织领导和责任落实
这次整改工作任务重、要求严、标准高,事关学习实践活动成果的实现和巩固,必须切实加强领导,强化措施,抓出成效
(一)齐心协力抓全局。办领导班子成员和各科室要进一步增强党性观念和大局意识,高度重视这次整改措施的落实,在做好分管工作的同时,要立足本办工(局)作全局,坚持分工不分家,加强协作,齐抓共管,形成合力,确保各项整改措施落实到位。
(二)明确责任抓落实。办(局)领导班子成员要根据分工,切实抓好整改落实工作,强化办(局)领导班子成员的责任。承办科室要做深入细致的调查研究,制定切实可行的工作方案和措施;对需要班子其他成员和其他科室协助解决的问题,要加强沟通协调,切实负起责任,狠抓整改落实
(三)强化监督抓促进。领导班子成员对自己负责的整改事项落实情况,要及时向办(局)领导班子及干部通报,要接受干部的监督。工作中要及时发现对由于受客观条件限制,暂时不能解决的问题,要向干部、群众解释清楚,努力取得干部、群众的理解和支持。