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为认真贯彻落实中央、省、*市领导的重要批示和乐综治[20*]5号文件《关于在全市开展“一打两查三落实”专项整治活动的通知》,深刻吸取龙湾“5.17”特大恶性案件的教训,有效遏制和预防严重刑事案件和重特大安全事故的发生,全力做好奥运安保工作,切实维护社会稳定,经研究,决定在全乡范围内开展以打击严重刑事犯罪、整治突出治安问题和公共安全隐患,落实化解矛盾纠纷、推进“民安工程”和基层基础工作建设为主要内容的“一打两查三落实”专项整治活动。现将专项整治活动工作方案通知如下:
一、指导思想
围绕当前社会政治稳定和公共安全领域的突出问题和薄弱环节,从讲政治、讲大局的高度,强化认识、强化领导、强化措施、强化责任,切实防止重特大恶性案件、群死群伤事故和群体性事件的发生,坚决防止去京赴省异常访问影响稳定的政治性案件,努力为北京奥运会顺利召开和我市全面实施两创战略营造稳定和谐的社会环境。
二、工作任务
一要严厉打击影响重大的刑事犯罪活动。要坚持严字当头,严厉打击杀人、爆炸、绑架、强奸、投毒等严重刑事犯罪,坚决打掉违法犯罪分子的嚣张气焰;深入开展“打黑除恶”专项斗争,严厉打击各类黑恶势力,做到露头就打、除恶务尽。加强隐蔽战线对敌斗争,保持对等邪教组织的高压态势,深入开展宗教领域的谋略斗争,严防发生危害。同时,全力推进反“两抢一盗”人民战争,严密街面防控,组织破案攻坚,始终保持对多发性、侵财型犯罪的严打高压态势,保障人民群众生命财产安全。
二要全面整治突出治安问题。要深刻吸取龙湾“5.17”案件教训,要协同公安派出所等职能部门对辖区社会治安情况开展一次全面、彻底的排查,研究确定影响当地治安的重点问题和重点区域,并确定若干个治安复杂的村居和涉赌、涉毒、涉黄以及流动人口违法犯罪等突出治安问题,并组织专门的工作力量进驻,落实强有力的措施,开展重点整治,限期改善治安面貌。
三要着力消除各类公共安全隐患。要深入开展奥运安保交通、消防“攻坚战”,坚持严查、严管、严控,加大安全检查、安全管理的力度和密度,重点检查学校、医院、娱乐场所等领域和部位,切实整治安全隐患。同时,要组织开展危险物品、爆炸物品、放射物品管理松懈问题的集中整治,针对管理、使用、检查等环节存在的漏洞,研究落实根本性的解决措施。
四要彻底排查化解矛盾纠纷。要扎实推进重信重访整治,强化领导包案、司法救助、思想教育和就地稳控等环节工作,落实措施,攻坚克难,确保在奥运会前圆满完成中央和省交办涉法涉诉案件的处置任务。要重点排查和妥善处置本轮村级组织换届选举期间出现的各类不稳定因素,有力保障村级组织换届选举顺利完成。同时,积极排查和化解因工程建设、各类非正常上访等领域影响社会稳定的突出问题,有效维护社会政治稳定。
五要切实加强基层基础建设。认真实施省、*市加强平安综治基层基础规范化建设的要求,健全工作机制,整治工作力量,不断提高“两所一庭一中心”应对复杂治安问题和化解矛盾纠纷的能力和水平。坚持“两上求发展、质上求提高”方针,深入开展平安建设“抓规范、树示范”活动,加大“平安乡镇”、“平安村”、“平安单位”创建力度,加强各类平安示范点建设,积小安为大安,以基层平安促进全市平安。
三、活动步骤
整个专项整治活动在乡综治办的领导下,实行点面结合彻底查,落实措施具体抓,注重结合重长效,努力保证工作效果。时间从5月份开始,到10月底结束。
1、自查摸底。5月份,乡政府按照市里的总体部署,立即对各村各类治安突出问题、社会不稳定因素和影响公共安全的各类隐患进行全面排查,摸清底数,明确任务和重点。5月28日之前,根据实际情况做好排查上报。
2、落实措施。6月至9月,要落实打击、整治、管控和化解措施,整治突出治安问题,整改安全隐患,消除治安乱点,化解矛盾纠纷,推进“民安”工程,深化平安创建。此项工作具体进展情况,按照乐综治[20*]5号文件附表1和附表2填报,于每月22日报市综治办。
3、注重长效。10月份,要建立长效机制,加强基层基础建设,努力预防和遏制重特大刑事案件、群死群伤事故和群体性事件,探索从根源上解决问题。
四、工作要求
1、强化组织领导。为切实加强对整治活动的组织和协调,乡政府成立“一打两查三落实”专项整治领导小组,乡党委副书记、综治办主任陈呈同志担任组长,章纪华、陈方存担任副组长,王程、吴华、钱恩勇、卢孝美、吕建明为成员。
2、强化舆论引导。要充分发挥宣传舆论的引导作用,保持高度的政治敏感性,密切关注本地的社会舆论动态,把发现和消除扰乱人心、影响社会安定的各种谣言,作为当前维护社会稳定和人心安定的一件大事来抓,建立健全舆情应对机制,及时准确权威信息,第一时间告诉群众真相,形成正面舆论的强大攻势,并果断采取有效措施,迅速制止有害信息的传播,最大限度地减少谣言带来的危害。