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为了进一步明确安全生产执法年活动,要求全面加强安全生产基层和基础工作,进一步消除各类事故隐患,建立健全安全生产长效管理机制,促进我乡安全生产形势的大好转变,根据市政府和市安委会的统一部署,决定今年在全乡范围内开展以消除安全生产事故隐患为主题的“安全生产执法年”活动,现制订如下实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,构建和谐社会为目的,认真贯彻落实《乐清市人民政府关于开展安全生产执法年活动的通知》,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步落实安全生产责任制,加强基层基础工作,转变监管方式,努力消除各类事故隐患,切实维护人民群众生命财产安全,推动我乡经济社会快速、健康发展。
二、工作内容
1、强化宣传,明确整治对象。认真做好宣传和信息反馈工作,充分利用各种宣传手段和形式,大力宣传国家安全生产政策和法律法规,宣传“安全生产执法年”的重要性。加强信息反馈工作,如有发现隐患源要及时汇报、及时整改。
整治对象按照“属地管理,分线负责”的原则,对各类事故隐患实行分类整治。在去年“铁网三号行动”的基础上对证件齐全的C、D企业会同有关单位按照有关标准进行继续整治,对其他无证无照生产经营性单位,配合有关部门做好整治工作。
2、强化安全生产教育培训。按照全市安全培训工作部署,加强安全生产教育培训,普及安全知识,切实提高广大企业负责人和从业人员的安全生产意识和事故防范能力,在全社会形成“关爱生命,关注安全”的良好氛围。今年我乡准备分二个层次四个阶段进行教育培训。第一层次是对管理人员和企业负责人进行培训,第二层次是对从业人员进行培训,四个阶段是每一季度为一个阶段。
3、重点整治矿山和危化品,目前我乡的石矿是无许可证开采,要通过这次整治,对不合格的采石场会同安监部门坚决取缔。对危险化学品的生产销售要进行一次摸底,规范危化品的销售渠道,保证有序流通、销售,对违法的销售点应取缔,对不规范的销售点要责令整改,整改后仍不合格的上报有关部门给予处理。
三、工作要求
1、各村、各单位应及时建立以主要负责人为组长的工作领导小组,召开会议,结合实际,认真研究部署,制订方案,明确目标,层层落实责任,确保“安全生产执法年“活动有序开展。
2、紧密联系实际,充分利用各种形式、各种渠道广泛深入开展宣传教育和各项针对性的培训活动,营造人人关心、人人支持、人人参与“安全生产执法年活动”的浓厚氛围。
3、迅速完成动员部署阶段工作任务,采取有力措施,加大工作力度,加快工作进度,马上转入下一阶段工作,不折不扣地完成上级交给我们任务,具体工作任务和时间安排见附件。
四、组织领导
为切实加强组织领导,乡党委、政府成立以分管领导任组长的“安全生产执法年”活动领导小组,各村、乡属有关单位要充分认识“安全生产执法年活动”的重要性,牢固树立“安全第一”的责任意识,切实加强领导,精心组织,周密部署,抓好落实。
五、总结经验、巩固提高
1、要求各村、各单位在开展“安全生产执法年活动”的基础上,要督促和引导存在安全生产隐患的单位,按照国家的法律、法规认真做好安全生产工作,稳步推进安全生产标准化管理,依法落实各项安全防范措施,确保安全第一,不出事故。
2、建立健全乡安全生产监管机构,对专职人员严格要求,建立安全生产长效管理机制,加强日常监督管理,确保各类事故隐患不回潮、不反弹。