质监局加强食品安全管理方案
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为全面贯彻落实7月5日全市食品安全暨职业病危害专项整治工作会议精神，根据市政府统一部署，针对我乡当前食品安全工作中存在的问题和薄弱环节，决定在全乡范围内开展20*年食品安全专项整治工作，制定方案如下：
一、指导思想、工作重点与工作原则
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，从创建“平安*”的政治高度，坚持以人为本的工作方针，坚持“标本兼治、着力治本”原则，针对群众反应强烈、社会危害严重的突出问题，深入开展食品安全专项整治工作，进一步规范我乡食品生产经营行为和市场秩序，切实保障广大人民群众的身体健康和生命安全。
（二）工作重点：从*实际出发，以万泽片鱼鲞加工场、各村菜场和食品零售店为重点对象，以水产品、粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品等为重点整治品种，突出食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节的安全监管，配合有关部门，严厉打击生产、销售有毒有害和假冒伪劣食品的违法犯罪行为。
（三）工作原则：食品安全专项整治工作要继续贯彻“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、突出重点、带动全面”的原则，把整治与建设、打劣与扶优、专项整治与日常监管、整顿市场秩序和规范执法行为有机结合起来，解决危害人民群众生命安全和身体健康的突出问题，力求实效。
二、主要任务与具体措施
（一）全面治理食品源头污染。加快农业标准化进程，以万丰省级千亩蔬菜基地为农业标准示范基地，切实做好农业生态环境保护工作，逐步开展科学合理用药的检查指导，加强对农业投入品的监管，严厉打击生产、经营、使用违禁农药、兽药、饲料及饲料添加剂、肥料、种畜禽等违法行为。联系并配合市水产与卫生部门，建立对万泽片鱼鲞加工场的联合监测制度，重点监测加工后水产品的农药残留等，监测结果适时进行内部通报和公开。
（二）配合市有关职能部门，完成其他水产品等13类食品的调查摸底工作。配合建立流通环节食品消费安全监管预警防范体系，积极探索农产品产地编码和标签追溯的质量监控模式，重点扶持乐清市佐佩食品加工有限公司，推广食品产销场厂挂钩、场地挂钩、连锁经营和物流配送等有效的经营方式。配合推进牛羊的定点屠宰，逐步实施家禽的定点集中屠宰。严厉查处和打击私屠乱宰，基本村绝注水肉、病害肉、劣质肉上市现象。
（三）抓好消费环节的食品安全管理。强化对餐饮业、学校食堂及建筑工地食堂，特别是小餐馆、个体门店的检查和监督。以提高餐饮卫生质量为突破口，继续实行“餐饮卫生放心工作”。配合卫生部门，在对上述行业发放卫生许可证前，严把审查关，加强食品日常监管，对不符合卫生要求的单位责令限期整改，经限期改进仍不符合要求的，依法吊销卫生许可证。同时设立举报电话，让群众参与监督。举报电话：*。
（四）突出儿童食品的专项整治。加大清查学校周边摊点与食品零售店的力度，对不符合条件的要坚决清查出场，规范管理儿童食品并确保食品安全。
（五）切实加强农村食品监管网络建设。要加强对基层食品流通的监管，建立村级食品安全义务信息员队伍，形成严密的食品安全监管网络。同时配合各有关部门，始终保持对制售有毒有害和假冒伪劣食品违法犯罪行为打击的高压态势，从严从重从快处理，狠狠打击犯罪分子的嚣张气焰。
三、工作要求与工作进度
（一）加强领导，明确职责。各联村领导、驻村干部和各村双委，要从立党为公，执政为民的高度出发，把食品安全专项整治工作作为当前工作的重中之重，按照乡党委、政府，统一部署，落实责任，狠抓落实（本次专项整治工作大排查分组人员名单见附件1）。如发生食品安全重大事故，给人民群众身体健康和生命安全造成重大危害的，要依法追究有关负责人的责任。
（二）密切配合，形成合力。要配合我市卫生、农业、工商、质监、财政、经贸、药监、劳动与社会保障、总工会等有关部门，加强沟通、协同作战、形成合力，形成统一、高效的食品监管机制，共同做好食品安全专项整治工作。
（三）加强宣传，增强意识。大力宣传《食品卫生法》和机关配套的有关法律，努力营造人人关注、人人重视食品卫生安全的社会氛围，切实加强对食品安全的舆论监督和群众监督。加大宣传力度，普及食品的安全知识，增加社会公众的食品安全意识，让食品安全专项整治深入人心。同时，正确把握和引导舆论导向，防止炒作，维护社会稳定。
（四）把握进度，抓好落实。
第一阶段（6至7月）：动员部署阶段。要从万二村外来民工“6•19”食物集中中毒事件中吸取教训（见附件2），认真做好专项整治的动员部署工作，制定本乡专项整治工作实施方案。
第二阶段（8至12月）：配合开展自查阶段。要结合本乡实际，针对我乡食品卫生的突出问题和薄弱环节，采取果断措施，全面开展自查工作。
第三阶段（20*年1月上旬）：总结验收阶段。做好迎检与工作总结。
