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为切实有效解决全镇范围内部分行业和区域存在的产品质量问题和质量隐患问题,进一步促进我镇产品质量整体水平的提高,为实现工业经济又好又快地发展,结合我镇实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入实施“质量立镇、品牌强镇”工程,坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强、失信惩戒与正面引导相结合的工作原则,多管齐下,标本兼治,努力提高我镇产品质量的总体水平,加快实现经济增长方式的转变。
二、工作目标
(一)“重点监管产品行业”在各级质量抽查中合格率稳步,不出现区域性质量问题,质量基础较好的行业抽查合格率超过80%。
(二)“重点监管产品行业”无照、无证、无标生产的假冒伪劣生产行为,基本上取缔或纠正;行业性的、主观故意的偷工减料生产行为得到有效制止;行业内的“恶性压价竞争”现象,“品牌产品同质化”现象逐步得到缓解。
(三)“重点监管产品行业”企业,普遍做到依法经营,基本上消除“三合一”生产,环保违法,土地违法,偷漏税等法律,法规所禁止的行为。
三、工作重点
在全镇区域内,凡是危及人体健康、人身财产安全,且具有下列情况之一的产品行业,将列入产品质量重点监管产品行业目录:曾经出现过区域性产品质量问题的产品行业;因质量问题被媒体曝光过的产品行业;因质量问题引起上级领导关注并作出重要批示的产品行业;呈现区域性产品质量问题苗头的产品行业;其它需要予以重点监管的产品行业。
2007年我镇重点监管产品行业目录附件中的4个产品行业,作为本次全镇产品质量专项整治工作重点。
四、工作职责
我镇决定成立产品质量专项整治工作领导小组,林乐海担任组长,陈新乐担任副组长,成员由林金存、郑祥平、邵齐晓、梁建斌、杨宏辉、董斌宇、叶凡、郑向乐、朱文隆、朱优勉、陈松余组成。领导小组负责质量专项整治宣传发动和重点监管行业企业普查工作。下设办公室,朱文隆为办公室主任,办公地点设在经济发展事务所。
五、组织实施
(一)宣传发动和工作部署阶段(7月10日前)。及时召开整治动员大会,认真贯彻落实质量工作专题会议精神,认真部署各项工作。同时,要成立相关工作机构,并对照“重点监管产品行业”目录名单,根据自身的工作职责,制订行业专项整治工作方案,并于7月11日前上报市产品质量专项整治工作领导小组办公室。
(二)全面整治阶段(7月11日至10月10日)。镇政府整治领导小组要组强人员对“重点监管产品行业”内的相关企业开展全面普查,建立“重点监管产品行业”的详细数据库;各相关企业对照整治要求,开展全面的自查自纠,并按规定要求向有关部门书面报告自查整改情况。镇政府根据实际情况,集中开展几次大型联合执法活动,对不符合规定要求的企业,加大指导力度,并责令限期整改。
(三)整改提高阶段(10月11日至11月10日)。镇政府整治领导小组要分析整治中存在的问题,找出整治中存在的薄弱环节,及时督促指导,推进整治工作顺利进行。
(四)组织验收阶段(11月11日至12月31日)。镇政府整治领导小组要在11月中旬,按照本工作方案的规定要求,完成相关产品行业的专项整治工作,并向市产品质量专项整治工作领导小组办公室申请验收。
六、工作要求
(一)强化责任,狠抓落实。各村、企事业单位、镇有关部门要切实负起责任,要切实做到思想认识到位和工作落实到位,认真研究整治工作的重点,努力探索有效监管的方式,采取有力措施,防止专项整治走过场。
(二)齐抓共管,形成合力。各村、企事业单位、镇有关部门要共同参与,明确和落实在整治工作中的具体任务,共同研究解决重点、难点问题。
(三)依法监管,从严查处。对重点监管产品行业相关企业违法行为的监管力度,依法从严查处,从重打击,决不手软。
(四)加强督查,确保实效。将严格实行责任倒查制度,追究有关负责人和相关人员的责任,镇政府整治领导小组办公室要按照每周一报的要求,在每周三前向市委督查室、市政府督查室和市产品质量专项整治工作领导小组办公室上报专项整治工作进展情况。