发改委加强企业服务管理方案

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各办事处、中心、办公室，镇属各单位：

为了贯彻党的十七大精神，深化“树新形象、创新业绩”主题实践活动，围绕“政企联动、攻坚克难”的工业发展方针，切实解决企业在发展中面临的问题，优化投资环境，积极应对工业发展中遇到的困难和挑战，确保20*年工业经济各项目标任务的完成。经研究决定开展“企业服务年”活动，特制订如下实施意见：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，坚持科学发展观，以“政企联动、攻坚克难”为主题，按照市政府关于开展“企业服务年活动”的通知精神，坚持以服务企业为主旨，加快工业园区建设，改善企业创业环境，从企业的实际出发，创新工作思路，拓展服务领域，全面促进我镇经济又好又快发展，确保实现今年的工业经济发展目标。

二、建立领导机构

为加强我镇“政企联动、攻坚克难”企业服务年活动的组织领导，切实为工业企业服务，建立由*为顾问，王振光为组长，陈凌云、李方涛、郑义为副组长，李文斌、王建武、李金斌、赵玉龙、张江平、郑郁郁、陈迎新、谢德宽为成员的领导小组，下设办公室，地点在*经济发展事务所，由李金斌同志兼任办公室主任，郑凤娟同志任联络员，联系电话：*。同时建立镇有序用电领导小组，及时向用电单位通知停送情况，确保生产经营单位生产秩序。

三、工作内容

（一）建立镇三套班子成员和经济发展事务人员联系企业制度（详见附件1）。定期企业调研和帮助解决问题，通过联系制度及时掌握企业生产情况，达到以点带面的效益。

（二）提高安全生产水平，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。开展“安全生产月活动”，六月份根据安全生产月活动的要求由镇安监中队牵头联合*市安监局、质监局、消防大队、供电局、*湾海事处、公安局交警大队组织安全生产宣传咨询日活动。安监队员要深入企业，广泛征求企业和社会各界对安全生产工作的意见和建议，了解企业安全生产状况，分析存在问题，指导、帮助企业制订隐患治理方案，消除安全隐患。积极开展“隐患排查治理年”活动，结合《*市生产经营单位安全生产标准化管理暂行办法》的相关要求，指导企业积极开展安全生产标准化管理达标活动，改善安全生产条件，完善安全生产管理，提高从业人员安全意识和操作技能，提升企业安全生产水平，消除各类安全隐患，促进企业的安全发展，为我镇经济社会又好又快发展提供有力的安全保障。

（三）努力实现慎海工业园区工程建设全面启动。

1、7月份完成土墩塘村有关征地政策处理工作。镇政府专门成立攻坚小组，由镇长王振光、纪委书记陈瑶乐、副镇长陈凌云牵头，借鉴新塘村、牛鼻洞村的攻坚经验争取在政策处理上划上圆满句号。

2、园区原农保范围已调整860亩，20*年已完成635亩土地的农转用手续，20*年完成51家企业600亩地的供地工作，今年得到市人民政府及各部门的大力支持，下达口头农转用指标2*亩。为了更好地完成后续未农转用土地的审批手续，园区指挥部积极筹备，现已完成农转用上报的13大项资料，在8月底完成审批手续。

3、园区填方基本完成，为使企业建设开工，电力设施建设势在必行，在去年完成两个村的征地政策处理工作后，指挥部积极筹备，同交通部门、电力部门积极协商确定多种方案，通过多次方案会审，现确定争取在10月份完成从旭阳变开始经过四环路至园区的临时用电建设工程。

4、园区填方后，区内河道基本填埋，为使周边农田灌溉及汛期河道疏通正常，园区在河道迁改方案已会审的基础上将在近期内完成水利河道排涝工程。

5、园区建设的基本工作已逐步在运行，区内企业开工建设迫在眉睫，为此镇政府园区指挥部积极筹备，使企业年内开工建设。

（四）加快企业科技发展。以经济建设为中心，以科技为依托，以市场为导向，以提高经济效益为目的，大力发展工业经济，促进产业结构调整，积极开发推广新产品、新项目、新技术，形成依靠科技进步快速发展工业经济的新格局。指定优惠政策，支持和大力发展民营科技企业，定期召开科技座谈会，抓好科技项目的开发、建设，增强经济发展后劲。

四、工作步骤

“政企联动、攻坚克难”为主题的企业服务年活动，自20*年5月下旬开始至12月底结束，共分三个阶段进行。

（一）动员部署（5月—6月）。制定工作方案，组织召开动员大会。一是开好有全镇机关干部、社区、村主要领导、镇属有关单位主要负责人、生产经营敢为负责人和安全员参加的安全生产再动员大会。二是开好全镇生产经营单位负责人和镇机关干部参加的“政企联动、攻坚克难”的动员大会。三是组织好“治理隐患、防范事故—安全在我心中”的演讲比赛。四是组织好“全国安全生产月”的咨询活动和开好有企业负责人参加为主的“政企联动、攻坚克难”座谈会。

（二）组织实施（7月—11月）。完成20家A类企业创建达标，健全各生产经营单位安全网络和有关制度，开展好“隐患排查治理年”活动，做好生产经营单位的隐患排查工作。结合座谈会和日常巡访中企业和社会各界的意见建议，对于发现的问题逐条逐项列出，剖析原因，有针对性的制定整改措施，逐项抓好整改落实。完成工业园区的各种政策处理，抓好生产经营单位科技、新技术开发项目的报批、申报工作，将有条件的企业做好上市的基础性工作，帮助企业加快上市步伐，培育1家企业在二年内成功上市。

（三）总结提高（12月20日前）。活动结束后，在各办事处、中心、办公室、镇属各单位组织“回头看”的基础上，查漏补缺，建立健全长效机制，巩固活动成果。