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为认真贯彻落实省、*市、*市消防安全工作会议精神,进一步提高我镇出租房消防安全管理水平,根据我镇居住出租房消防安全隐患量大面广和群众消防安全自身防范意识差,群防群治工作难以推进的现状,特制订《*镇居住出租房消防安全管理专项行动实施方案》,希通过“六大计划,三大机制”的实施,切实解决我镇居住出租房管理中存在的突出问题。
一、实施大宣传计划
针对我镇群众消防安全自身防范意识差、群防群治工作推进难的情况,必须进一步加强宣传工作,一是通过《*信息》、横幅标语、手机短信、宣传车等形式开展宣传,责任单位:党政办、宣传办、综治办;二是分线分片开展宣传,通过学校、企业、办事处等渠道发放宣传资料、开展宣传教育、责任单位:综治办、社会事务办、经发办、经发所、各办事处;三是创新宣传手段,整合借助片区巡防力量,采用敲梆等警示手段开展夜间防火宣传,加大对学生、学生家长、企业员工和广大村民的宣传力度,责任单位:综治中心、公安分局;四是要以典型案例为素材开展出租房消防安全大宣传,让广大群众出租房房东认识到做好消防安全工作的重要性,责任单位:宣传办。
二、实施大培训计划
加强驻村干部、村干部、协管员和广大群众对消防安全知识、有关法律法规的学习和了解,提高其对消防安全重要性的认识,提升消防安全管理水平。分类别开展消防安全知识、有关法律、法规和相关管理业务知识培训,一是组织各类挂牌警告出租户培训班,开展法律法规培训;二是组织村干部、协管员培训班,开展法律、法规和业务管理知识培训;三是组织驻村干部培训班,邀请专家授课,进一步明确职能职责,切实提高干部业务管理水平。责任单位:综治办、公安分局、党政办、各办事处。
三、实施大排查计划
针对出租房消防安全隐患存在的动态变化,立即组织一次大排查,全面开展查漏补缺,对原先工作未到位的环节要借大排查机会全面落实到位。不断完善现有台帐,要对现有台帐中存在的不规范问题全面进行复查,及时纠正。要将排查中发现的安全隐患问题依照有关法律法规和政策规定及时函告相应的职能部门,并回执存档。今后要定期、不定期地对出租房消防安全隐患开展排查,根据排查情况及时调整台帐,始终保持台帐全面、准确、翔实。责任单位:综治办、各办事处。
四、实施大促进计划
根据前阶段的排查和整治结果对所有存在消防安全隐患的出租房进行分类,以挂黄、红等限制出租警示牌形式提醒广大承租人注意出租房消防安全隐患。责任单位:综治办、公安分局、各办事处。
五、实施大拆除计划
针对当前房屋大型广告对出租房消防安全带来的巨大隐患,城市管理服务站要立即开展房屋大型广告安全隐患排查,凡是存在消防安全隐患的大型房屋广告一律要发放拆除通知书,责令业主限期拆除,对自行拆除不力的,要及时制订工作计划,组织力量快速拆除。责任单位:城市管理服务站。
六、实施大整治计划
一是要在排查的基础上,按照既定的分工继续组织棚屋拆除,各办事处要根据已上报的拆除计划,与综治办做好衔接,综治办要及时通知土地、规划等部门共同参与拆除工作,确保拆除工作全面快速完成。对拆除后的回潮现象要组织做好跟踪拆除,确保工作成效落到实处。二是要通过拆除存在安全隐患的违章出租房,真正推动出租房房东自行开展安全隐患整改。要在全镇范围内选择2-3个村作为启动村,集中力量开展违章拆除。要对启动村的拆建工作制订详细的工作步骤和时间表,在前期排查、挂牌的基础上分块分批发放安全隐患限期整改通知书,凡是未按期开展整改或整改不到位的一律予以拆除,同时加大拆违案例宣传力度,做到家喻户晓,促使广大房东自觉开展安全隐患整改,全面推动全镇出租房消防安全大整改。责任单位:国土分局、规划所、综治办、有关办事处、宣传办。
七、形成堵疏结合机制
要加快建成一批安全规范的员工宿舍和外来人员集中居住点,进一步巩固违章出租房拆除成果。对已经确定的建设点,综治办要加强指导和协调,国土分局、规划所要加强服务,主动帮助有关村加快审批、开展建设,有关村要按照原定的建设方案加快审批、建设进度。
八、形成齐抓共管机制
针对我镇出租房消防安全工作量大,情况复杂,涉及管理部门较多的现状,镇党委政府决定建立出租房消防安全管理联席会议制度,做到明确分工、齐抓共管,便于工作协调,提高工作效率。联席会议镇党委政府牵头,由党政(人大)办、综治办、宣传办、公安分局、国土分局、规划所、房管所、安监中队、工商分局、供电所、供水集团*分公司等科室、站所组成,相关科室、站所必须确定副职以上干部专人参加会议,联席会议办公室设在镇综治办。
九、形成长效管理机制
要认真总结居住出租房消防安全管理的经验和教训,按照标本兼治、突出重点的要求,加快形成长效管理机制。同时城市管理服务站要加快制订全镇广告规划,规范广告乱打、乱建行为,形成广告长效管理机制,切实消除违章广告带来的各种安全隐患,提升*城镇总体形象,
实施方案对全镇下一步的居住出租房消防安全管理工作作出了总体安排,各有关责任单位要根据实施方案的工作分工,认真制定详细的工作计划,并组织实施,详细的工作计划要求在3月27日前上报党政(人大)办公室备案。