民政局加强名购项目管理方案

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为贯彻落实《*市人民政府关于拓市场保增长促进经济平稳健康发展的实施意见》（温政发〔2009〕5号），加快推进*名品购物中心（以下简称“*名购”）建设，进一步打响*制造区域品牌，制定如下方案。

一、创建目标和方式

“*名购”是市委、市政府落实中央扩内需战略部署的具体载体，是拓市场保增长、政企联动共同应对金融危机的一项重大举措，是充分发挥在外*人市场网络和*产品两个优势，以民营企业为主体，通过政府组织引导，结成品牌集群，组成销售战略联盟，抱团拓市场，化个体优势为区域优势，推动*区域品牌整体提升的一种商业模式。2009年—2010年，我市将在全国大中城市建立100家*名品购物中心，主要采取以下三种创建方式：

（一）*名购旗舰店。鼓励同行业企业、跨行业企业之间进行联合重组，组成营销专业团队，在*本地以及全国各大城市商业街、步行街、在外*人开办的商场等开设*名购旗舰店。鼓励在外*人创办的商城创造条件联手*名品开设*名购旗舰店。加大政企商联动推进力度，促进营销专业团队加快创建一批各具行业特色的*名购旗舰店。

（二）*名品集成店。由行业龙头企业发挥自身营销网络优势，在已有的或延伸拓展的营销网络中，吸纳中小企业进入其营销链，体现以大带小、带动中小企业发展而形成的集成店。通过政府强力引导、行业集力推进、龙头企业积极带动，推进一批成长型企业和品牌进入行业龙头企业营销网络，实现营销网络资源共享和共同发展。

（三）名品进名店。名品进名店是培育高端品牌的一种有效途径。名品定义为获得国家级名牌产品、知名商标称号的企业产品；名店定义为地级市以上所在地具有一定影响的百货商场、百货商店、百货公司等。加快推进名品进名店，通过“*名购”落地推广对接活动，推动一批行业龙头企业品牌进入一流营销渠道。

二、项目条件

（一）统一“*名购”名称。*名购旗舰店、*名品集成店项目，统一用“*名购”标识，各店统一冠以相应的“*名购”名称。

（二）入驻品牌要求。入驻*名购旗舰店、*名品集成店的产品，应是我市各大行业中获得市级以上名牌产品、知名商标称号、产品质量达到A类的、在外*人经销的国内外著名品牌产品，或符合相关行业协会确定的产品销售产值标准，确属同行业内市场占有率较高、市场美誉度较好的产品。入驻名店的名品，应是我市各大行业中获得国家级名牌产品、知名商标称号的企业产品。

三、政策措施

（一）加大“*名购”的宣传推广力度。“*名购”项目投资主体在项目入驻所在地开展名购宣传的，按实际宣传费用的20%给予补助，补助金额最高不超过15万元。

（二）鼓励创建*名购旗舰店。*品牌产品达10（含）个以上的旗舰店或整合多家企业创立新品牌开设的旗舰店，对单店面积达300-500平方米的，每开设一家给予10万元的补助；对单店面积达500-1000平方米的，每开设一家给予20万元的补助；对单店面积达1000平方米以上的，每开设一家给予30万元的补助。

（三）鼓励创建*名品集成店，对单店面积达150（含）平方米以上、*品牌产品达5（含）个以上的集成店，每开设一家给予10万元的补助。

（四）加大金融机构对*名购项目的融资支持力度。选定几家协作银行，安排名购项目专项贷款资金，专门用于“*名购”建设项目贷款。

四、项目申报和管理

（一）项目申报。实施*名购旗舰店、*名品集成店项目的投资主体，需事先向市拓市场保增长工作协调机构开拓国内市场办公室（以下简称市开拓国内市场办公室，设在市经贸委）提交名购项目计划、实施方案等相关资料；由市开拓国内市场办公室对照本意见明确的“项目条件”等规定，进行审核确认。

（二）资金补助申请及发放。经市开拓国内市场办公室确认后的*名购旗舰店、*名品集成店，要抓紧实施，在项目建成运营后方可提出补助资金申请。申请时需提供以下材料：1.企业申请报告和资金补助申请表；2.租赁的或自有房屋产权证明；3.项目投资情况及相关证明；4.入驻旗舰店、集成店产品的获得市级以上名牌产品、知名商标称号等相关证明；5.企业营业执照和税务登记证复印件；6.实体店影像资料；7.其他需提供的材料。

市开拓国内市场办公室会同市财政局、市审计局等有关部门建立评审制度，对申报单位申请资料的真实性进行审核。一般一季度召开一次项目评审会，并及时发放补助资金。

（三）项目管理。一是建立项目跟踪服务制度。市开拓国内市场办公室对经确认的名购项目在宣传、招商等方面，给予支持和指导，对项目实施过程中遇到的有关问题，及时帮助协调解决。二是建立项目报送制度。各项目实施主体应及时向市开拓国内市场办公室报送项目建设进展情况，项目开始运营后，项目实施主体应按季向市开拓国内市场办公室报送项目销售业绩等经营情况。三是建立年度评选制度。市开拓国内市场办公室牵头组织对各名购项目实施情况进行考核，根据项目建设进展、项目计划完成、项目运营销售业绩等情况，评定名购项目推进先进单位和销售业绩优秀单位，并予以表彰。