交通局发展道路安全管理方案

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今年以来，我县重特大道路交通事故频频发生，道路交通安全形式十分严峻，截止6月21日，全县共发生1次死亡1人以上道路交通事故10起，共造成12人死亡。特别是今年6月18日，戛洒镇发生了1起死亡3人，伤6人，其中1人重伤的特大道路交通事故，给人民群众的生命财产带来了巨大的损失。按照县人民政府6月22日召开的“6·18”特大道路交通事故通报会议精神，在认真总结，深刻反思“6·18”特大道路交通事故后，结合县交警大队正在开展的“三项行动”工作，我乡决定开展为期10天的严重道路交通违法行为专项行动整治。现结合辖区实际，特制定此方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，继续深入贯彻落实“五整顿”、“三加强”以及“五进”宣传活动工作，努力减少道路交通事故的发生，最大限度地保护人民群众的生命财产安全。

二、组织领导

为确保此次严重交通违法行为专项集中整治各项工作的顺利开展，乡政府成立集中整治严重交通违法行为工作领导小组，由*乡人民政府副乡长刘坚任组长，*乡人民政府副乡长兼派出所所长阿永亮、戛洒交警中队中队长王弟才、*乡农机站站长李天寿、*乡安监站站长马恒强、交通管理所所长兼路政工作站站长罗有华任副组长，交警中队民警及协管员、派出所部分民警及协警员、农机站、安监站、交通管理所、路政工作站人员为成员，*乡人民政府副乡长兼派出所所长阿永亮负责集中整治行动的组织、指挥、协调。领导小组下设集中整治严重交通违法行为工作办公室在戛洒交警中队，由戛洒交警中队副中队长(*片区民警)莫兴家任办公室主任，负责集中整治期间信息收集汇总和上报。

三、工作目标

通过开展此次行动，重点整治一批突出交通违法行为、秩序比较混乱、事故隐患多的路段和点，依法查处一批涉及酒后驾驶、违法载人、无证驾驶、超员超速、脱检车辆、报废车辆上路行驶等严重道路交通违法行为，进一步净化道路交通环境，坚决遏制重特大道路交通事故高发的态势，减少道路交通事故，特别是群死群伤特大道路交通事故。

四、工作措施

(一)集中整治时间为7月20日至28日。

(二)严查各类严重道路交通违法行为。

1、严查酒后驾驶违法行为。结合辖区酒后驾驶违法行为的发生规律和事故特点，集中开展统一行动。同时，严格按照执法程序，做好取证工作。

2、严查客车超员违法行为。要继续保持客车超员的查处力度，坚持对7座以上公路车辆逢车必检，逐一核查乘载人数并做好登记。要采取流动巡逻与固定执勤、区域联勤相结合的勤务方式，加强事故多发路段、时段的巡查，及时发现和查处客车超员以及倒运超员乘客逃避检查的违法行为。要严格按照《道路交通安全法》及其实施条例的规定，对客运车辆超员违法行为进行处罚。对超员车辆所属客运企业两年以内有超员违法行为记录并受到处罚的，应当依照《道路交通安全法》第九十二条第四款规定对客运单位直接负责的主管人员依法处罚。

3、整治小组要结合辖区实际，投入全部道路交通技术监控设备，科学合理设立固定测速点或流动测速点，加大对夜间等重点时段和路段的管控力度，严查超速行驶违法行为。

4、严厉查处农村地区低速载货汽车、拖拉机、摩托车违法载人、货运机动车违反规定载客的违法行为。在本辖区农村赶集日、节庆日和婚丧嫁娶日，设立重点路段和集市执勤点，加强路面秩序管理，严厉查处低速载货汽车、拖拉机、摩托车违法载人的严重交通违法行为。

5、严厉查处无证驾驶以及脱检车辆、报废车辆上路行驶的交通违法行为。整治小组要结合辖区实际，开展“错时”工作制，坚决打击利用交警下班时间出行的违法车辆。

除上述严重违法行为外，要结合辖区实际，将未按规定让行、违法会车、违法停车等其他严重违法行为一并纳入整治的重点。

(三)营造浓厚宣传氛围

1、7月15日以前，要组织各村委会领导成员，各村委会驾驶员及车主，通报戛洒“6·18”特大道路交通事故和此次开展的集中整治行动。

2、积极协调新闻媒体，向社会通告此次开展的集中整治行动。要发挥各新闻媒体和公安自身的宣传力量，有力组织好集中整治行动的宣传报道。要公开曝光一批严重交通违法行为，以及严重交通违法行为导致的道路交通事故，营造全社会关注交通安全的良好氛围。

3、充分利用在电视台、报刊、网络等新闻媒体设置的交通安全宣传栏目、专版等，大量刊播集中整治宣传报道，持续不断地扩大宣传面，提高影响力，争取社会各界和人民群众的理解和支持。同时，在国道、省道和旅游线路等主要交通干线粘贴集中整治严重交通违法行为宣传标语，发放酒后驾驶等严重违法行为危害后果的宣传材料。

4、积极推广丘北经验，充分发挥农村道路交通管理“四支队伍”的作用，要建立和完善农村地区“一盯一”“一帮一”的监管办法，完善农村道路交通管理基础台帐工作，强化对重点单位和重点人群宣传，组织开展有针对性的宣传教育工作，做到运输企业特别是长途客运企业一个不漏，重点驾驶人一个不漏，中小学校一个不漏。

5、动员辖区各单位及广大人民群众积极参与道路交通安全管理，发现交通违法就立即禁止并报告相关职能部门处理。

(四)在8月1日以前，对辖区路段再一次进行事故隐患点、段排查，将排查情况形成材料，及时上报当地人民政府和县交警大队。

五、工作要求

(一)认清形势，全力开展专项集中整治

各参战部门要充分认识当前道路交通安全的严峻形势，集中力量和装备，全力以赴抓好专项集中整治行动各项工作的落实。领导既要靠前指挥，以身作则、做出表率、落实责任。又要充分调动广大参战人员的积极性，克服麻痹懈怠、疲劳厌战的情绪，发扬连续作战精神和不怕吃苦的优良作风，确保各项工作任务的完成。

(二)积极主动，当好政府的参谋助手

各参战部门要在党委政府的统一领导下，认真对本地道路交通安全形势进行研判，查找存在的问题和薄弱环节，全面落实道路交通安全工作职责，大力开展“平安畅通县区”“平安畅通乡镇”创建活动，深入推广丘北经验，努力解决农村群众出行不安全的问题，最大限度地消除交通安全隐患，全面推动“云南经验”在我乡深化落实。

(三)形成合力，加大农村道路和城乡(镇)道路管控力度

结合本地实际，紧紧围绕农村地区重点管理区域、重点路段和重点时段，充分发挥各职能部门的作用，密切配合，切实加强客运车辆、低速载货汽车、拖拉机及其驾驶人的教育和管理，落实标本兼治、疏堵结合的措施。

(四)严格执法，注重执法效果

要形成严查严重交通违法行为、严防重特大道路交通事故的高压态势。对各类严重交通违法行为，依法该罚款的一律罚款、该扣证的一律扣证、该吊销的一律吊销、该拘留的一律拘留，切实做到处罚一起，纠正一起，教育一起;要严格执行违法信息异地转递制度，严禁对异地机动车驾驶人违法行为只罚款不转递;要严格依法对超员客运车辆所属客运企业和相关人员进行处罚。整治小组在专项集中整治中贯彻落实理性、平和、文明、规范执法的要求，切实规范路面执勤执法行为，将安全教育、安全提示有机融入执法，达到法律效果与社会效果有机统一。

(五)做好信息收集上报工作

明确责任，负责信息收集上报的工作人员，要全面收集、整理好此次集中整治的相关信息，及时上报。