教育局双结帮学管理实施方案

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关于在全镇党员中开展“双结”帮学帮扶共建活动的实施方案各支部：为了认真搞好我镇保持共产党员先进性教育活动，切实解决部分党员因生活贫困、年老体弱多病、文化程度偏低等因素给学教活动和发挥先进性作用等带来的影响，更好的发挥基层党组织的战斗力，经镇党委研究决定，在全镇各支部中开展“双结”帮学帮扶活动。具体实施方案如下：

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，全面贯彻党的十六大（提醒您：请根据实际修改）及党的十六届（提醒您：请根据实际修改）四中全会精神，以保持党同人民群众的联系为核心，以加强基层党组织建设为重点，以提高党的执政能力为关键，以保持共产党员先进性教育为契机，努力把我镇的党建工作提高到一个新的水平。

二、活动的具体内容及要求1、年轻、文化程度较高的党员与年老体弱多病、文化程度偏低的党员结对帮学活动。针对部分年龄较大、身体状况不好、文化程度偏低的党员无法参加组织生活、无法进行党的理论知识学习的具体情况，由各支部根据居住地相对集中的原则，指定一名年轻的、文化程度偏高的党员具体帮助其学习和掌握了解党的路线方针政策，传达支部会议的精神，从而达到共同进步的目的。要求各支部对结成对子的党员进行登记造册，定期不定期的督促检查指导帮学情况。2、各支部与辖区行政企、事业单位结对共建活动。以各党支部为基础，从地域性、社会性、公益性、群众性工作入手，以共同利益、共同需求和共同目标为纽带，在构筑“党建共抓、环境共建、治安共建、文体共建、教育共建”机制上积极探索、大胆实践。

（1）、把握“三个环节”，理顺结对共建路子。在开展党组织共建活动初期，我们注重把握好三个环节。一是调查研究，摸清底数。各支部对分布在辖区内的大小单位进行全面调查摸底，主动上门听取他们对加强区域性党建工作意见、建议。按照基层党组织状况、参与共建资源优势、对村、居的依赖和需求项目等，分类进行统计，排出顺序，为确定共建单位提供依据。二是确定原则，明确意向。在选择结对共建单位主体上，我们按照“属地为主、便于联系、便于开展活动；能够相互开展双向服务；党建工作基础较好，影响面大，能够带动更多单位参与社区建设”的结对原则，首先与党建基础扎实、各类资源丰富的单位开展结对共建活动。要求各支部到200

9年底，必须至少和辖区一个企、事业单位建成结对共建对子。三是建章立制，明确义务。把共建活动纳入制度化规范化轨道，按照“资源共享、事情共商、难题共解、活动共办、文明共创”的原则，各支部要制订结对共建党建工作制度。

（2）、发挥“三个优势”，用活共建单位资源。一是发挥共建的服务优势，帮助群众解决热点、难点问题。二是发挥共建的教育优势，把各支部的党员教育活跃起来。开展好第二、三批先进性教育活动，是结对共建的工作重点。三是发挥共建的人才优势，把各支部的党员活动组织起来。借助这一优势，一方面可以和共建单位联合开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐，倡导健康文明向上的生活方式，营造良好的文化氛围；另一方面，还可以组织各支部党员和联建单位党员发挥各自特长，为辖区村、居民群众义诊、理发、修车、修

家电、求职咨询、利用节假日开展清理楼道卫生、铲除非法广告、照顾孤寡老人等活动；第三、让支部贫困党员和共建单位的党员结成“一对一”的对子，帮助解决他们的就业和信息技术方面的困难。（3）、着眼“三个提高”，打牢我镇党建基础将结对共建作为我镇党建的一种组织形式和活动载体，其根本目的在于巩固党在基层的执政基础，增强各支部的战斗力。为此，我们在结对共建实践中，要坚持看长远、想全局，高起点、重根本，努力打牢党建工作基础。

一是发挥结对共建示范带动效应，提高参与党建的广泛性。我们通过“对连对”、“亲连亲”，不断拓展共建队伍。

二是发挥结对共建的互助互利效应，提高各支部的战斗力。在选择共建对子时，我们应有意识地实施强弱搭配，优势互补，在“强者”面前学本领，在开展活动中不断完善和提高自己，通过活动解决困难党员的具体问题。

三是发挥结对共建群体参与效应，提高各支部工作的整体水平。众人拾柴火焰高，辖区建设靠大家。结对共建活动，为我们借助辖区单位优势，整合资源，提高为民服务能力。

三、组织领导为确保此项活动的顺利开展，特成立领导小组。组长：李文学副组长：倪国华李红梅成员：喻泽安刘仁礼起永发韩德倪付琼孙世芬邵高斌各支部书记四、建立健全考核机制镇党委将在年终组织相关人员对各支部的落实情况进行检查，并纳入年终考核奖惩。