民政局发展党委教育实施方案

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为全面贯彻党的十七大精神，认真落实《中共中央办公厅印发〈关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见〉的通知》以及省、市相关文件精神，积极推进领导班子思想政治建设，促进领导班子思想作风建设，切实提高分局党委中心组学习的质量，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，坚持理论联系实际，学以致用；深入研究探讨全面建设小康社会的新形势新任务，以真抓实干的实际行动，为构建和谐工商做出积极的贡献；为做好工商工作更加努力学习，不断提高工商工作整体水平,为*地方经济又好又快发展做出应有的贡献。

二、学习目的

要把掌握和运用马克思主义立场、观点和方法作为学习的根本目的。

通过理论学习，使党委中心组成员进一步提高运用马克思主义的世界观和方法论观察形势、分析问题、指导工作的能力。始终保持思想理论上的清醒坚定，始终同党中央保持高度一致；不断增强政治意识、大局意识、责任意识，增强驾驭全局和解决复杂矛盾的能力；坚持立党为公、执政为民，努力提高领导水平和执政能力；坚持以人为本，牢固树立党的群众观点和全心全意为人民服务的宗旨意识；坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

三、学习内容

一要坚持不懈地学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习贯彻科学发展观，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。

二要学习《中国共产党章程》和党内各项规章制度，认真学习加强党的执政能力和先进性建设、加强党风党纪和反腐倡廉的重要精神。

三要深入学习和掌握党的路线方针政策，认真学习领会党和国家重大战略部署和重要会议精神，及时学习把握中央和省市委对推进各项事业发展的新要求和重要工作部署。

四要努力学习经济、政治、科技、法律、文化、军事、社会管理等方面的新知识，完善知识结构，提高综合素质，培养战略思维，开阔世界眼光，提高用科学理论分析和解决问题的能力。

四、人员组成

中共*分局党委中心组成员，由分局党委班子成员、改非的主任科员和办公室、人事教育科、纪检监察室、政策法规科、基建财务科主要负责人组成。

中心组设组长。党委书记、局长颜德辉同志任组长，主要职责是：负责审定学习计划，确定学习主题，提出学习要求，主持集体学习，指导和检查其他成员的学习。

中心组设学习秘书处，由人事教育科负责人和办公室文秘兼任。主要职责是：起草中心组理论学习计划，提供学习资料，安排辅导讲座，搞好学习考勤，做好学习记录，撰写学习综述，搞好宣传报道，上报学习情况，建立学习档案，参加上级组织的业务培训，完成组长交办的各项具体工作。

五、学习方法

党委中心组学习要坚持理论联系实际，学用结合、学以致用的原则；坚持围绕中心推动工作的原则；坚持及时准确、讲求实效的原则。把学习同本单位、工作实际结合，要通过学习解决思想上和工作中存在的实际问题。

党委中心组学习要坚持“统一安排，自学为主，集体学习，注重实效”的方法，采取以自学和调研基础上的集中学习研讨为基本形式，要精心设计学习主题，认真谋划学习重点，坚持自学与集体学习相结合，坚持重点发言与集体讨论相结合，坚持专家辅导和交流体会相结合。

六、学习制度

1、学习计划制度。根据上级党组的部署和要求，由中心组秘书处牵头，制定年度学习计划，对学习目的、学习专题、阅读书目、中心发言作出明确规定，并提出具体要求。保证学习的系统性、计划性。在按计划学习的同时，要根据形势任务的变化和发展，及时组织专题学习。

中心组每一位成员都要根据年度学习计划制定个人自学计划，并报中心组组长审定。

2、集中学习制度。党委中心组成员在自学的基础上，全年集体学习研讨不少于12天，一般每个月进行一次，学习时间定为每月第一周的周五下午，围绕学习主题组织集中学习，每次学习安排1-2位同志作中心发言人，联系实际，深入进行讨论。集体学习结束时，中心组组长要对学习情况进行讲评。

3、个人自学制度。党委中心组成员要根据党委中心组的学习要求，认真自学，个人自学以年度中心组学习计划列出的学习主题为主，每年对领导干部提出一批自觉参考书目，有重点地精读一些马克思主义经典著作，适当选读一些当代世界和当代中国经济、政治、文化、社会、管理、科技等方面的书籍，并做好学习笔记。同时要把理论学习与专题调研结合起来，原则上中心组成员自学时间每年不少于200小时，每年应撰写1篇以上的理论文章或调研报告。

4、考勤登记制度。党委中心组每次集中学习都要进行考勤登记，要建立考勤登记册，除出席上级会议、参加重大活动、处理突发事件等特殊原因外，一般不得请假。因故不能参加学习的要向组长请假，事后要补课。

5、学习档案制度。党委中心组学习秘书处要将党委中心组学习成员名单、年度学习计划、集中学习记录、学习综述、年度学习成果统计、中心组成员撰写或发表的理论文章、学习情况总结和其他学习资料等，建立学习档案，归档保存。

6、学习通报制度。中心组每次集中学习之后，由人事教育科及时向上级有关部门书面报告学习情况。同时利用oa网、简报等形式，及时把中心组学习的动态和主要成果向全局广大干部职工宣传，促进和引导全局干部职工的学习。

7、总结汇报制度。党委中心组学习秘书处将年度学习计划、年终学结、突出理论研究成果，及时报送上级主管部门。

七、检查考核

1、每年或某一项重要学习活动结束后，党委中心组组长要对中心组成员的学习效果进行检查。主要检查对基本理论知识的掌握情况和运用理论分析研究解决实际问题的能力。检查可采用检查学习笔记、问卷、口头提问和谈学习体会等形式，检查合格组长要在被检查人学习笔记本上签名确认。

2、党委每年对中心组理论学习的情况进行一次总结，对先进个人进行通报表扬，对学习计划落实不好的进行批评。

3、市局人事教育处、机关党委对分局党委中心组学习情况进行督促检查和考核，了解学习情况，旁听集体学习。重点考核中心组组长履行职责的情况、中心组成员参加学习和完成学习任务情况经及领导班子集体学习情况。党委中心组成员年终述职时，应有述学和参加中心组学习情况的内容。党委中心组学习的考核结果纳入绩效考核，作为考核领导班子和使用干部的重要依据。

总之，分局党委要高度重视党委中心组学习，要把加强和改进党委中心组学习作为重要工作摆在突出位置，列入重要议事日程，经常研究学习情况，提出改进措施，抓好督促落实。中心组成员应增强学习的自觉性，妥善处理好工学矛盾，认真制订和完成自学计划，按时参加集中学习。党委中心组组长作为中心组学习第一责任人，要切实担负起领导责任，以高度负责的精神抓好党委中心组学习。