民政局强化党风教育实施方案

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为了贯彻落实全局深入开展“两风”建设领导干部会议精神，深入抓好下半年党风廉政建设和工作作风建设，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指针，按照省委、市委深入开展“两风”建设的安排了部署，采取有力措施，进一步加大工作力度，切实解决我局各级领导班子和领导干部以及各部门及其工作人员在“两风”方面仍存在的问题，进一步提高党的执政能力，调动各方面的积极性，齐心协力、开拓进取，努力开创党委办公室工作的新局面。

二、工作重点内容

按照局党委的要求，结合我局实际，今年下半年以“五承诺”、“四树立”、“两禁止”、“一严惩”为重点，进一步把“两风”建设推向深入。

（一）各级领导班子和领导干部要在党风廉政建设上履行“五承诺”做廉洁自律的表率。

一是坚决拒收财物。凡是给领导干部送钱、有价证券、贵重物品的，一概拒收，拒收不了的立即上交组织，并记录在案。

二是坚决抵制跑官要官。凡是向领导干部跑官要官的，不但不给，而且要批评教育。并告诉组织部门，记录在案，对这样的人决不重用。

三是决不参与木材经销活动。领导干部及其家属决不在当地经销木材、开办木材加工点，决不干预和插手木材经销活动。

四是严格要求家属和身边工作人员。决不允许他们利用领导干部的影响谋取私利。凡是打着领导干部及其亲属、身边工作人员名义办私事、谋取私利的，党委办公室要一概拒绝，严肃批评，并向上级领导同志报告。

五是带头遵纪守法。严格执行宪法和法律，严格执行党的纪律，严格执行廉洁自律各项规定，严格遵守各项规章制度，自学接受监督，决不越权，更不滥用权力。

（二）开展“四树立”活动，带动党委办公室形象的全面改善

开展以依法行政、廉洁高效为核心的树公务员良好形象活动。坚持规范行政，把一切行政行为纳入法制化、制度化轨道。强化责任意识，大力提高工作效率，全心全意为基层、企业和群众服务，杜绝不作为现象。锐意改革创新，善于从实际出发，创造性地贯彻执行党和国家的方针政策，保护调动基层、企业和群众的积极性。提倡廉洁从政，杜绝行政乱作为现象和以权谋私行为，保障各类经济主体和人民群众的合法权益。

（三）在办公室干部中厉行“两禁”，大力整肃干部风纪

一是禁止赌博。办公室工作人员特别是领导干部禁止以任何方式参与赌博，一经发现，一律先行免职，再依法处理；禁止在上班时间、会议期间和下基层时间打麻将，一经发现，先行停职，然后依纪处理。

二是禁止侵犯群众利益。对损害群众利益的突出问题，要开展专项治理。坚决纠正吃拿卡要、刁难群众和漠视群众疾苦等问题，切实维护人民群众经济、政治和文化的合法权益，进一步密切党同人民的血肉联系。

（四）配合有关部门严惩毁林、盗伐、滥伐、超限额采伐、私卖木材行为。

三、工作步骤

办公室深入开展“两风”建设工作，从7月下旬开始至年末，整个过程大体分为三个阶段。

（一）准备、动员、学习阶段（7月28日—8月31日）

这一阶段主要做好制定工作方案，思想动员，领导干部承诺，学习提高等项工作。

1、研究制定工作方案。按照党委深入开展“两风”建设的要求，结合实际，研究制定工作方案，要找准本单位、本部门存在的突出问题，研究切实可行的解决办法，使方案具有较强的针对性和操作性。

2、思想动员。党委办公室领导动员讲话，讲清深入开展“两风”建设工作的重要意义，分析“两风”建设中存在的突出问题，对深入开展“两风”建设进行安排部署，动员党委办公室工作人员及党员积极投入到“两风”建设中来。

3、学习提高。组织办公室工作人员学习有关文件。通过学习进一步提高对深入开展“两风”建设必要性、重要性的认识，使全体工作人员都能从提高党的执政能力，巩固党的执政地位的高度，从确保振兴老工业基地和实现全面建设小康社会目标的高度，充分认识深入开展“两风”建设的重要意义，增强深入开展“两风”建设的自觉性和主动性。

（二）查摆、整改、建设阶段（9月1日－11月30日）

1、广泛征求意见。采取发放征求意见函、召开座谈会、个别谈话等形式，广泛征求和听取群众的意见。

2、自检自查。领导干部和党员干部要在学习提高的基础上，搞好自检自查，认真查找“两风”方面还存在的问题。尤其要对照“两风”建设解决的重点问题进行查摆，深入开展批评与自我批评，切实解决问题。

3、制定整改措施。针对查摆出的问题，制定整改方案，明确整改责任，提出整改时限要求，认真落实整改措施。

4、民主测评。进行民主测评，接受群众的监督。

5、加强领导班子和干部队伍的廉政建设。以树良好形象等活动为载体，开展扎实有效的廉政建设。树立和宣传勤政廉政的先进典型，进一步弘扬正气。针对工作中暴露出来的问题，进一步整章建制，更好的规范党员干部的行为。

（三）检查总结阶段（12月1日－12月31日）

1、自检自查。对深入开展“两风”建设工作的情况进行自检自查，发现问题及时解决，工作中的薄弱环节要认真加以改进。

2、全面总结。认真总结深入开展“两风”建设的成效、做法和基本经验，提出今后加强党风廉政建设和工作作风建设的意见。

四、工作措施和要求

（一）开展“两风”建设专项举报。向社会公布党委办公室开展“两风”建设举报电话，接受监督。

（二）建立健全内外结合的监督约束机制。加强党内监督，全面落实《党内监督条例》，认真实施和完善谈话与诫勉制度，个人重大事项报告制度、述廉制度、廉政档案制度等。

（三）强化思想建设和制度建设。一方面要把思想建设摆在首位，不断增强求真务实、执政为民意识，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，努力践行“三个代表”重要思想；另一方面要健全和完善各项廉政制度，从源头上遏制不正之风，从根本上增强对不正之风的抵御和防范能力。