卫生局创建平安医院实施方案

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根据《*市深入开展平安医院系列创建活动的意见》及省卫生厅《关于在"十一五"期间深化平安江苏建设的意见》,促进我市卫生事业与经济会协调,和谐发展,为构建和谐医院,和谐港城,平安港城,为*市快速崛起做出贡献,根据《*市卫生部门平安建设"十一五"规划》,结合我市卫生部门实际情况,制定本实施方案.

一,指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻党的十六届六中全会及市委,市政府有关会议精神,全面落实科学发展观,围绕构建社会主义和谐社会和融入"两个率先"的大局,结合卫生工作特点和卫生系统实际,以提供卫生应急保障为己任,以构建和谐医患关系和平安医院为抓手,促进卫生事业与我市经济社会协调发展,和谐发展,既确保系统内部平安,又要为全市及各地区平安建设工作提供坚强有力的卫生保障.

二,活动范围

全市所有各级各类医疗机构.

三,工作目标

1,综合治理组织健全,法制教育全员普及,制度建设比较完备,部门协调机制建立.

2,确保药品安全,规范执业行为,医患关系和谐,急救医疗到位.

3,要确保(五无),无重大刑事案件及治安案件,无重大安全生产事故,无1级完全责任医疗事故,无职务犯罪.(有1项达不到实行一票否决).

四,工作措施

1,要完善制度建设.建立医患沟通制度,责任追究制度,医疗管理制度,安全生产制度,治安防犯制度,内保工作制度,奖惩制度等.

2,要加强组织领导.各级各类医院均应成立社会治安综合治理领导小组,单位一把手为领导小组组长,分管领导具体抓.建立健全责任制度,做到责任明确,层层有人管,事事有人抓.

3,消防安全措施完善.各级各类医院内部尤其是住院病房的安全出口标记必须清晰可见,要严格按照消防技术规范要求,安装火灾自动报警系统,完善建筑消防设施,确保消防通道畅通,尽量实现与119消防指挥中心的联网.切实落实消防安全责任制,确保人员到位,工作到位.要制定消防应急预案,定期进行消防演练,及时处理消防安全隐患.电梯,配电室以及使用的电器要做到定期检查与维修,发现问题及时整治.消防设施要定期更新,保养,确保性能良好.

4,要加强治安防范.要完善并强化医疗机构内部安全防范措施,各级各类医院要强化对要害部门的管理,对财会室,机要室,档案室,计算机信息室,重要物资仓库,病房,大厅收费处等部位,要做好防盗防抢防破坏工作,必须按规定安装技防设施,夜间要有巡逻人员或值班守护,确保不出现意外.安保人员要配备到位,责任明确.要与街道,工商,公安密切配合,做好医疗机构周边影响医疗治安秩序的环境整治.配合公安部门严厉打击发生在医疗机构内,外存在的"医托"诈骗行为.及时处理因医患纠纷引发的寻衅滋事,故意毁坏公私财物,侮辱,威胁,恐吓,殴打医务人员等影响医疗秩序的行为,二级以上医院应设立警务室.

5,法制宣传教育普及.各级各类医院要高度重视和切实做好普法工作及职业道德教育和行风建设,预防职务犯罪,对医务人员的不良行为实行处罚记录.要实行目标管理,使普法依法治理工作规范化,制度化.要积极开展崇尚科学,反对迷信教育和反邪教警示教育,揭露"*"等邪教组织的邪恶本质,防范"*"等邪教组织煽动滋事.

6,依法规范执业.严格执行医疗卫生管理法律,法规,规章和诊疗护理规范,常规,做到依法执业,行为规范.认真落实医疗质量和医疗安全的各项制度,尤其是核心制度,特别是首诊负责制.医疗安全教育每年不少于4次,医务人员持证执业率100%,无试用期人员独立值班,诊疗护理合格率100%,处方合格率95%以上.

7,确保药品安全.严格执行《药品管理法》,严把药品采购渠道,确保无假,伪,劣及过期药品.认真执行《麻醉药品和精神药品管理条例》,对麻醉药品要实行专人,专柜,专册管理,使用时按规定实行建档和告知义务.实验室,检验科应加强对有毒试剂,菌种的管理.

8,和谐医患关系.认真执行价格收费公示制度,服务态度良好,无"生,冷,硬,顶,推"现象.认真履行告知义务,充分尊重患者的知情权,选择权,保护患者的隐私权.建立医患沟通办公室,认真对待医疗投诉,积极处理医疗投诉,主动化解医疗纠纷,投诉处理及时率(小于7天)100%,向上级投诉率及年内纠纷处理结案率控制在规定范围.

9,急救医疗完备.有应对突发事件的医疗救护应急预案,应急队伍稳定,并能定期进行演练.能保证一定的床位腾空,有随时接待成批伤员的能力.急诊绿色通道畅通,抢救室配备符合规定要求,急救物品,药品完好率100%,急诊人员资质符合要求.急诊医疗严格执行省"六个必须".

10,建立相互沟通协调机制.要加强与当地综合治理部门,公安,信访,反恐,工商,新闻宣传等部门和单位的联系,建立沟通协调机制,定期交流情况,及时反映问题,寻求帮助和支持,为创建平安医院共同打造良好的外部环境.

五,实施步骤

第一阶段:宣传发动(20*.02-20*.03).各单位根据创建工作要求,成立组织,制定方案,召开动员大会,层层传达学习,明确责任目标,落实责任措施.

第二阶段:整体推进(20*.*-20*.12).各单位按照创建方案的目标和任务,开展工作,重点抓制度建设,目标责任的落实与考核,要加强督查指导,定期召开会议,相互交流好的经验及创新做法,使创建工作不断推向纵深.

第三阶段:深化提高(20*.01-20*.12).抓好已达标单位的巩固工作,各单位进行自查和总结,并对照标准申报参加市平安创建先进单位评比,总结创建活动中的成功经验,表彰先进单位和先进个人,建立并完善平安医院的长效机制,迎接市创建小组的全面验收.

六,工作要求

1,提高认识,加强领导.创建平安医院是新时期构建和谐社会的基础保障,也是加强医院管理,提高医疗质量,强化医疗安全,构建和谐医患关系,实现现代化医院的需要,各单位一定要高度重视,要切实把创建平安医院作为医院当前重要工作来抓.要严密组织,加强领导,成立一把手为第一责任人的领导小组和创建办公室,要明确责任部门,加强督查指导和考核.

2,属地管理,分级负责.市级卫生行政部门负责市直医疗机构创建平安医院工作的组织实施与督查指导,县区卫生行政部门负责本行政区域内其他医疗机构创建平安医院工作的组织实施与督查指导.

4加强督查,严格考核.市,县区卫生行政部门应加强对创建平安医院的督查指导,要建立督查制度,明确督点,创新督查方法,通报督查结果,提出整改措施.要适时召开推进会,现场会,树立典型,以点带面,全面推进创建工作.每年第四季度,要对照标准进行考核,对创建达标单位给予表彰,对发生"工作目标"第1项内容之一的,除实行一票否决外,将给于通报批评.

5,统筹兼顾,整体推进.各单位在抓好创建平安医院的同时,应注重统筹兼顾,整体推进,要把创建平安医院与今年继续开展的医院管理年活动及治理商业贿赂活动等结合起来,使各项活动相互渗透,相互促动,从而推进医院的全面工作。