民政局发展解放思想讨论方案

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根据中共*区人民政府《关于深入开展“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”大讨论活动的意见》要求，着力解决突出问题，明确整改重点，完善整改措施，落实整改责任，确保大讨论活动取得明显成效，我局针对上一阶段查找出的突出问题，现制定整改方案如下：

一、加强组织领导，领导率先垂范

为了加强对整改提高、完善措施阶段工作的领导，我局成立以局长为第一责任人的整改领导小组，形成主管领导全面抓，分管领导具体抓，各部门分头行动，层层落实查找的突出问题，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，班子成员先行一步，发挥表率作用，带头制定整改措施，找出解决问题，改进工作的具体办法，带头解决突出问题，确保整改工作取得实效。

二、存在突出问题根源

1、从客观上讲工作都比较忙，班子成员很难静下心来学习一些理论知识。主观上讲是对理论学习重视不够，没有把学习摆到工作日程上来，缺乏对理论学习的热情。平时的学习也只是浮于表面，读读报纸，看看文件，满足于一知半解，没有深入学习，深刻理解，对一些政策的内涵把握不准，造成理论与实际脱节，给单位工作的制定埋下隐患，可能会影响今后的工作进展。

2、班子成员既要抓新农村公路建设，又要抓交通规费的征收以及海事安全督查工作，还要协调314国道的施工，每人的工作量都很大。这就没有挤时间深入基层，为基层群众解决问题、解决困难找到了借口。基层工作做不好，会影响整个工作的开展，一个班子深入基层不多，为基层解放具体问题也就少，这就会造成基层矛盾积累，工作不顺，长时间会给整个单位的工作带来矛盾，影响整体工作的开展。

3、由于平时只注重任务的完成情况，工作方法大只满足于听汇报，看文件，没有完全去深入实际，调查研究。深入实际调查研究是我党的工作方法，没有深入实际调查研究就不能了解群众想什么，群众需要什么，工作就会偏离实际，背离群众，造成失误。

4、公仆意识淡薄。在思想上，没有牢固树立全心全意为人民服务这一宗旨，官僚作风时有表现。对待基层群众没有把自己看作是他们中的一员，在心中有高高在上的感觉，脱离基层，脱离群众，长时间会使我们党员干部在百姓惦中的形象失去。

5、由于交通局人员基本上都在一线，规费征收人员和路政人员每天都辛勤忙碌，在公路或建设工地，就造成领导和职工之间思想交流不够，对职工的情况了解不多，使一些职工思想有想法，对工作有看法，也不敢同领导交流，给工作带来了很多不利，甚至由于执法工作的特殊，将个人情绪带到工作中，在群众中造成不好的影响，使单位的整体形象受到了影响。

三、整改办法

1、加强政治理论学习，以解放思想为总开关

加强理论学习，狠抓解放思想，是大讨论活动取得成效的基础和保证，为了保证理论学习不走过场，不是学习几次、笔记记几页的问题，要确保落到实处，我局制定了学习制度，星期二、五下午学习，星期二自学，星期五集中学，雷打不动，定期将职工的学习心得体会上墙，接受大家的监督，力求完整理解，增强大讨论活动的内涵和内在联系。坚持边学边改，边查边改，边整边改，克服得过且过，求稳怕乱思想，增强自身的危机感和紧迫感。

2、深入调研，克服等、靠、要思想

为了切实把整改工作落到实处，班子成员及中层干部要深入基层调查研究，将新农村公路建设、交通规费征收、海事监管等方面情况，每周将调查情况汇报到党办，以便为领导决策提供依据，以实际行动取信于民，切实为群众办好事，让群众切实感受到大讨论活动带来的益处。通过座谈、走访、发放意见表等形式了解情况，调查民意，掌握群众所需要，急需解决的实际困难，准确理清工作思路。树立求真务实思想，坚持原则，坚持党性，提高办事效率。

3、增强服务意识，着力解决新农村公路建设存在的突出问题

为进一步转变职能，理清服务意识、大局意识和责任意识，在加快新农村公路建设步伐上下功夫，扑下身子，深入工地，干实事，切实起到督促和监督作用，主管副局长带领技术人员每天要深入一线，对工程的进展、质量等情况进行全面复核，做到条条道路有监管，建立台帐，在保证质量的前提下加快施工进度。我局按照区委、区政府提出的“聚精会神谋发展，强力推进上项目，认认真真抓落实”的总体要求，将交通工作的项目建设重点仍确定在自然村的“村村通”工程上，一是于去年年底就向省交通厅及早申报今年农村公路建设“村村通”工程，经省审批今年争取了“村村通”工程共9项，总里程10.7公里，总投资199万元，其中省补资金107万元。二是争取了县乡公路改建项目3项17.8公里，预算总投资1520万元，其中省补资金436万元；三是争取*风景区码头水运监控站建设项目1个，省补资金70万元，前半年将占地问题已协商好，下半年即可开工建设；四是向市争取了会兴渡口战备公路建设项目1个，省补资金120万元；五是向市争取农村公路路政设施资金6万元；六是向市争取军分区东社区道路资金5万元在；七是向市公路局争取道路辅助设施资金20万元；以上七大项共可争取省补资金813万元。3项公路建设工程在省4月份审批下来后，我局立即组织有关乡村开始筹备开工，自5月上旬普遍开工，预计年底全面完工。

通过这次整改，对查找出的突出问题，我们将及时整改，对一时解决不了的问题，限时整改，创造条件争取尽早整改，确保整改工作落到实处，我们要进一步解放思想，科学发展，奋力实现我区交通事业跨越式发展。