妇联深入学习科学管理实施方案

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为深入贯彻落实学习实践科学发展观活动，根据《中共舒城县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（舒发[2009]10号）和《舒城县第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》（舒学组[2009]1号）部署精神，结合妇联工作实际，现制定以下实施方案。

一、指导思想和总体目标

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照县委部署，紧紧围绕“推进科学发展、加速舒城崛起”的主题，正确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，扎实开展以“服务妇女创新业，科学发展促和谐”为载体的学习实践活动，扎实开展适合妇女特点的各项活动，组织全体党员深入学习实践科学发展观，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实加强妇女干部队伍建设，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，使女党员、女干部在保增长、保民生、保稳定中发挥积极作用，把科学发展观落实到经济社会发展各个方面。

总体目标：通过学习实践活动,使全体党员准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，着力推进妇联工作科学发展的体制机制建设，进一步规范办事程序，规范办事时限，规范办事行为，进一步创新规范、廉洁、高效、和谐的工作机制，进一步提高办事效率和服务水平，努力建设“政治强、作风正、自觉践行科学发展观”的工作部门，始终保持妇女干部的良好形象和与时俱进、奋发向上的精神风貌，促进我县妇联工作再上新台阶。

二、主要内容和方法步骤

学习实践活动从2009年3月开始，到2009年8月基本完成。具体分三个阶段：

第一阶段：学习调研。从2009年3月开始，到5月中旬基本结束，时间两个半月左右。主要任务是深入动员，明确要求，学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。重点抓好三个环节：

1、精心组织动员学习。（1）及时传达动员。3月20日，妇联召开党组织会议，传达县委动员和培训会议及有关文件精神，研究成立活动领导组,制定活动实施方案。计划3月26日召开动员会，由妇联主席许正莲同志作动员讲话，对妇联开展学习实践活动进行部署。（2）认真组织学习。在学习内容上，按照县委统一要求，组织党员认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神，学习纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神，十七届中央纪委第三次全体会议精神、中央经济工作会议精神，学习中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民生生活会情况的报告，学习党中央应对当前经济形势的一系列决策部署，学书记两次视察安徽重要讲话和中央领导同志在听取安徽工作汇报时的重要讲话精神，学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习省、市“两会”及王金山同志在第一批学习实践活动总结暨第二批学习实践活动动员会上的讲话精神，学习汤林祥同志在全市学习实践活动动员大会上的讲话、胡传道同志在全县学习实践活动动员大会上的讲话精神。同时，认真组织党员学习市、县委重要会议精神。在学习时间上，党组织集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。在学习形式上，采取党组织集中学习、个人自学、专题辅导、交流研讨等形式，同时认真组织党员参加县开展的“爱民爱县爱岗”三项教育和“六个一”活动。

2、深入开展调查研究。由妇联领导牵头，各部成员参与，围绕“推进科学发展、加速舒城崛起”的主题，就妇女如何参与发展、如何引导和教育城镇妇女“爱县爱岗”、县直机关幼儿园管理等有关情况进行专题调研。深入农村和县直有关单位，主动征询意见和建议。在认真总结经验、切实找准问题、深入分析研究的基础上，形成有情况、有分析、有对策的调研报告，5月中旬进行研讨交流。通过深入调研，进一步提高妇联干部分析和解决实际问题的能力。

3、进一步开展解放思想大讨论。以纪念新中国成立60周年为契机，按照科学发展观要求，紧密联系工作实际和党员思想实际，组织开展解放思想大讨论活动，结合妇联2009年工作计划，重点梳理“发展理念、发展主体、发展路径、发展动力、发展环境、工作作风、工作效能、体制机制、服务群众、社会稳定、政治生态”等方面存在的问题。进一步解放思想，更新观念，创新思路，推动妇联工作的改革创新。

第二阶段：分析检查。从2009年

5月中旬开始，到7月中旬基本结束，时间两个月左右。主要任务是征求意见，找准问题，分析原因，明确方向。重点抓好三个环节：

1、召开领导班子专题民主生活会。民主生活会前，领导班子及其个人就贯彻落实科学发展观情况，为“推进科学发展、加速舒城崛起”等情况书面征求乡镇和县直单位、部分女人大代表、女政协委员、女执委的意见和建议。同时，领导班子成员之间开展谈心交心，沟通思想，加强团结。认真听取群众意见，撰写发言材料，做好充分准备。以支部组织党员开好专题组织生活会，查找与贯彻落实科学发展观要求的差距。

在广泛征求意见和建议的基础上，领导班子召开专题民主生活会，党支部召开专题组织生活会。民主生活会和组织生活会要以“推进科学发展、加速舒城崛起”为主题，分析检查工作思路、工作方法和工作机制等方面的问题。领导班子成员要认真分析，深入思考。重点查找贯彻落实科学发展观的情况和党性党风党纪以及思想观念、工作能力、工作作风等方面的问题，并深刻分析原因，认真开展批评与自我批评。

2、形成领导班子分析检查报告。民主生活会后，及时形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告。领导班子分析检查报告要紧密结合实际，认真回顾十六大以来我县妇联工作贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，深刻查摆自身在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析存在问题的主要原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。主要负责人全程主持分析检查报告的撰写。领导班子分析检查报告初稿形成后，召开党组织扩大会议讨论研究，进一步征求意见，修改完善。

3、组织对分析检查报告的群众评议。领导班子分析检查报告形成后，征求全体党员的评议意见，同时邀请乡镇和县直妇女干部进行评议。评议的内容主要是：领导班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、妇女工作思路清不清、措施可行不可行等方面。对群众评议中提出的意见建议进行认真梳理分析，并将正确合理的意见吸纳到修改后的分析检查报告中。

第三阶段：整改落实。从2009年7月中旬开始，到8月底基本结束，时间一个半月左右。主要任务是研究问题，理清思路，明确目标，落实责任，扎实整改，取得妇联工作服务科学发展的实践成果和制度成果。重点抓好三个环节：

1、制定整改落实方案。整改落实方案结合领导班子民主生活会前征求到的意见建议，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，进行认真梳理分析，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导和责任人。领导班子及其成员要按照科学发展观的要求，积极提出服务大局、破解难题、改革创新和改进作风的具体思路和对策建议，重点研究解决群众反映的妇女工作和自身建设中影响“推进科学发展、加速舒城崛起”的突出问题的对策措施。党员干部要围绕制定和落实整改方案积极建言献策，努力转变作风、改进工作。

2、集中解决突出问题。根据整改落实方案，集中时间、集中力量解决群众反映强烈、立即能改的实际问题。对一些需要有关部门配合才能解决的问题，积极协调有关单位加以解决。对应当解决但一时又解决不了的问题，及时向群众作出说明，积极创造条件逐步解决。要把解决问题贯穿学习实践活动的全过程，边学边改、边查边改，以实际行动和效果取信党员群众。

3、着力完善体制机制。进一步清理现有的妇联工作规章制度，切实做好相关制度的“废、改、立”工作。按照科学发展观的要求，努力构建充满活力、富有效力、更加开放、有利于科学发展的体制机制，推动有利于科学发展的妇联工作政策和制度机制的形成。进一步完善职责明确、程序规范、运转顺畅的内部管理机制。

学习实践活动基本完成时，认真做好总结。积极配合由县委学习实践活动指导检查组对我会学习实践活动开展情况进行群众满意度测评工作。召开总结大会，对我会学习实践活动进行全面总结，形成总结报告，及时报县委学习实践科学发展观活动领导组办公室。

三、保障措施与要求

1、加强领导，精心组织。党组织全面负责学习实践活动，主要负责同志为第一责任人，分管领导为直接责任人。党员领导

干部特别是领导班子成员要充分发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。全体党员要积极投入到学习实践科学发展观活动中，离退休党员要根据实际情况，自觉参加学习实践活动。

成立深入学习实践科学发展观活动领导组，妇联主席许正莲同志任组长，副主席邹礼荣同志任副组长，各部长、幼儿园园长为成员，曹翠同志为专门工作人员。

2、注重宣传，接受监督。充分运用广播、电视、互联网等媒体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，大力宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，大力宣传我会学习实践活动的进展情况和取得的成效，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。同时将学习实践活动的好经验、好做法及时上报县委学习实践活动领导组。

在学习实践活动中，要虚心接受县指导组的指导。认真听取群众意见和建议，虚心向群众学习。学习实践活动结束时，我会以适当方式向党员和妇女群众通报活动总体情况，真诚接受妇女群众监督。

3、搞好结合，推进工作。要把开展学习实践活动作为我会提升工作水平的重要机遇，统筹安排各个阶段和各个环节的工作。要将学习实践活动与落实巩固党员先进性教育活动成果结合起来，与创建“三型机关”、文明单位结合起来，与促进妇联工作的改革发展结合起来，与推动工作、实现争先进位结合起来。通过开展学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来检验学习实践活动的成效，努力使学习实践活动成为推进妇联工作科学发展的一次深入发动，成为服务我县经济社会科学发展大局的一场重要实践，成为惠及广大妇女群众的一项满意工程。通过开展学习实践活动，进一步增强党的先进性，提高党的执政能力，把党的政治优势和组织优势转化成为推动经济社会又好又快发展的强大力量，为推进科学发展、加速舒城崛起进一步奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。