民政局加快目标管理实施方案

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20*年是“十一五规划”的开局之年。为开好局，起好步，我们紧紧围绕“发展是第一要务，稳定是第一责任”的目标要求，按照县委、县政府“抓发展、促稳定、树形象、创和谐”的工作思路，以县委、县政府经济工作会议精神为工作动力，抢抓机遇、与时俱进、求真务实、锐意进取，加快社会主义新农村建设进程，实现经济与社会的全面发展。为了充分发挥干部的工作积极性，做到奖优罚劣，职责分明，特制订以下目标管理方案。

一、工作安排

1、领导分工

主持全盘工作，联系*村。

：主持财贸、经济工作，联系*村

：主持政法、信访及社会稳定工作，联系*村

：分管纪检、老干、关协，驻*村，兼*村支部书记

：分管农业、水利、科技，驻*村

：分管组织、武装、内务，驻*村

：分管计生、宣传、统战、宗教，驻*村

：分管民政、残联、老龄，驻*村

：分管林业，*、*湾、*村

：分管城建、国土、交通及交通安全，驻*、*村

：分管教育、卫生、老科协，协管农业、水利，驻*村

：分管经管、畜牧、企业及安全生产，协管政法，驻*、*村

：纪委委员、经管站长，负责财务审计

：纪委委员、办公室主任、团委书记

：纪委委员、办公室副主任

：纪委委员、妇女主任

：组织干事

：民政助理员

2、干部联村分工：

3、分组分工：

联系经济项目发展组和农业产业化建设组，联系社会治安综合治理组、城镇综合治理组。

社会治安综合治理组：

组长：

城填综合治理组：

组长：

经济项目发展组：

组长

农业产业化建设组：

组长

二、工作目标：

1、社会治安综合治理组负责信访矛盾的调处、政务公开、不稳定因素的排查，突发应急事件的处理，刑事、治安案件协助侦破，“黄、赌、毒”的打击整治以及打击地下赌博活动，铁路护路工作。确保无群体性事件和集体上访，确保每一例上访都及时回复，维护社会大局稳定。配合抓好城镇综合治理工作，轮值周负责每天的卫生检查并通报给主管领导。

2、城镇综合治理组负责城镇交通、市场、街道、停车场等公共秩序以及“脏、乱、差”的整治，搞好城区规范管理及城镇地下的管网疏导工作，重点抓好城镇环卫管理，确保城镇卫生有较大改变，进一步做好城镇绿化带的保护和规范，并做好永富街*段硬化、绿化准备工作，完善城镇功能，扩大城镇规模，确保城镇面貌根本好转，轮值周负责每天的卫生检查。

3、经济项目发展组负责优化经济发展环境，同时处理好发展中存在的问题、抓好招商引资、土地储备、项目包装。招商引资完成县里20*年下达招商引资的目标任务，20*年新增税收增长率达13%。配合抓好城镇综合治理工作，轮值周负责每天的卫生检查并通报给主管领导。

4、农村产业化建设组负责农村经济结构调整。在巩固20*年度建好的基地基础上进一步保持种养按10%速度增长，大力推广农业生产技术，完成二期300亩超级稻示范片，500亩杂柑基地、100亩山下红基地建设，实现农业增效，农民增收。配合抓好城镇综合治理工作，轮值周负责每天的卫生检查并通报给主管领导。

三、工作措施

（一）驻村奖惩办法

全年工作任务与工资及补助挂钩，力争做到重点工作全力抓、中心工作突出抓、业务工作经常抓。全年要重点抓好计划生育、社会稳定、城镇治理、经济发展、水费收缴，村级财务审计、退耕还林、村级公路建设及交通、危险化学品、烟花鞭炮、安全生产工作，实行责任到人，奖罚兑现，追究到位。

1、全年水费任务完成未过半的村扣除驻村干部全年补助工资500元，超过50%但没有全部完成的扣除全年补助工资300元。全部完成的不扣补助工资。全年水费任务完成未过半的村降低村干部年工资标准基础部分200元，超过50%但没有全部完成的降低村干部工资标准基础部分100元，全部任务完成的，不降低村干部工资标准。水费任务完成情况还要与村干部效益工资挂钩；全部完成的村干部奖5%，驻村干部奖100元。

2、凡因事发前信息失灵，事发时事态失控，造成越级上访或集体上访扣驻村干部100元，降低村干部基础工资100元，如属干部指使操纵翻倍处罚，并追究相关人的责任。精神病人除外。接到群众上访的第二天驻村干部必须进村入户解决。发生安全事故扣除驻村干部全年补助工资200元，所在村村干部年工资基础部分降低100元。

3、调整的驻村干部从4月1日起，每出现一例计外生育，给予驻村干部经济处罚，违法生育一、二孩扣100元，违法生育多胎扣200元，从月补助工资中扣除，村干部中支部书记、村主任、计生专干与驻村干部处罚同等，从转移支付中扣除。其他村干部减半处罚；如属干部人为造成违法生育，还要追究其党纪、政纪责任，触犯法律的还要追究其法律责任；全年无计外

生育奖驻村干部100元。20*年计划生育重点整治村为20*年度三类村，分别是*、*、*、阳兴、连山、*、力子坪。计划生育集中活动任务各村(居委会)必须不折不扣完成，每欠一次任务扣发转移支付500元，春季活动的各项任务如果不能全面完成，但必须完成突击下达的1例结扎任务，否则扣发驻村干部补助120元，村干部转移支付500元。迎接省、市、县验收检查时因工作不力出现问题，驻村干部停岗一年，发基本生活费，支部书记、村计生专干就地免职，村主任依法罢免。分管领导、计生办主任、联村计生工作人员按照规定从严追究党纪、政纪责任。

6、凡党委、政府安排的各项工作镇村干部必须完成，一件不完成扣驻村干部补助工资100元，连续3次拖欠党委、政府下达的任务，责任人必须向党委、政府引咎辞职，村干部也要从下拨资金中扣除一定比例。

（二）、奖励办法

1、各村在规定的时间内完成各项工作任务，并且期内无计外生育，年终考核奖励2000元。

2、四大组完成年初制订的目标任务奖工作费1200元，未全部完成的奖工作费1000元；人大工作经费包干3000元(人大会议除外)。

3、凡各线工作受到上级表彰的，政府给予分管领导相应奖励。获得县级表彰的奖100元，获得市级表彰的奖200元，获得省级表彰的奖500元，获得国家级表彰的奖1000元。

四、以上未尽事宜或工作中遇到特殊情况，由党政领导集体研究决定。